近日，根据《深圳经济特区碳排放管理若干规定》《深圳市碳排放权交易管理办法》《深圳市碳达峰实施方案》有关规定，为科学合理确定2024年度本市纳入碳排放配额管理单位（下称“重点排放单位”）碳排放配额，规范有序开展碳排放配额分配和管理工作，推动本市碳交易市场健康平稳发展，深圳市生态环境局印发《深圳市2024年度碳排放配额分配方案》。
一、配额总量
2024年度深圳市碳排放权交易体系配额总量约为3350万吨。年度配额总量由重点排放单位配额和政府储备配额构成，其中重点排放单位配额占比96%、新建项目储备配额占比2%、价格平抑储备配额占比2%。
二、配额分配
2024年度重点排放单位配额分配采用行业基准强度法、历史产量强度法、历史排放法、历史增加值强度法。
行业基准强度法
对于供电、供水、供气、数据中心行业重点排放单位，配额分配采用行业基准强度法。
供电行业年度配额 = 供电行业基准碳强度×年度供电量×重点排放单位供电调控因子
供水行业年度配额 = 供水行业基准碳强度×年度供水量×重点排放单位供水调控因子
供气行业年度配额 = 供气行业基准碳强度×年度天然气处理量（或石油气）×重点排放单位供气调控因子
数据中心行业年度配额 = 数据中心行业基准碳强度×年度IT设备耗电量
历史产量强度法
对于公交、地铁、危险废物处理、固体废物处理、污泥处理、污水处理、港口码头、平板显示、信息化学品及其他专用化学品等主要产品可归为单一类型且产品类型稳定、产量计量完善的行业，重点排放单位配额分配采用历史产量强度法。
公交行业年度配额=营运系统年度目标碳强度×年度载客里程×1.07+非营运系统历史碳排放×0.995
地铁行业年度配额=牵引系统年度目标碳强度×年度平均运距×年度平均客运量+辅助系统历史碳排放×0.995
危险废物处理、固体废物处理、污泥处理、污水处理行业年度配额 = 年度目标碳强度×年度处理量
港口码头行业年度配额 = 年度目标碳强度×年度吞吐量平板显示、信息化学品及其他专用化学品行业年度配额 = 年度目标碳强度×年度产品产量
历史增加值强度法
制造业及其他行业重点排放单位配额分配采用历史增加值强度法。年度配额=年度目标碳强度×年度增加值
历史排放法
住宿餐饮（宾馆、酒店等）、批发和零售（商超、批发等）、仓储邮政、软件和信息服务等服务行业，以及高校、机关事业单位等重点排放单位配额分配采用历史排放法。年度配额=重点排放单位历史基准年排放量×年度下降系数 + 新增场所排放量
三、配额发放
2024年度重点排放单位配额全部免费发放。
配额预分配按照预估配额数量70%的比例发放2024年度预分配配额。
实际配额核定当重点排放单位年度实际配额数量与预分配配额数量存在偏差时，市生态环境主管部门将按照“多退少补”原则，对实际核定与预分配配额的差额部分予以收缴或补发。
配额上限约束机制对于履约年度二氧化碳排放量10万吨（含）以上的重点碳排放单位，年度免费配额不高于年度实际排放量的120%。对于履约年度二氧化碳排放量10万吨以下的重点碳排放单位，年度免费配额不高于年度实际排放量2万吨。
履约成本控制机制对于履约年度二氧化碳排放量10万吨（含）以上的重点排放单位，年度免费配额不低于年度实际排放量的80%。对于履约年度二氧化碳排放量10万吨以下的重点排放单位，年度免费配额不低于年度实际排放量2万吨。
四、新建项目储备配额分配和发放
重点排放单位新建固定资产投资项目年排放量达到三千吨二氧化碳当量的，应当向市生态环境主管部门申请发放新建项目储备配额。
五、价格平抑储备配额发放
当深圳碳市场出现配额价格大幅上涨或市场流动配额数量过低的情形时，市生态环境主管部门可以释放价格平抑储备配额。