8月30日下午，在深圳市地方金融监督管理局指导下，深圳市绿色金融协会主办的第二十九期“绿色及可持续金融线上分享会”如期举行。本期的分享主题为《碳关税、碳中和背景下的中国碳市场：挑战、机遇与展望》。

截至2021年底，全球正在运行的碳市场有25个，覆盖17%的温室气体排放、50%以上的GDP以及近1/3的全球人口，并有22个碳市场正在建设或考虑中。中国是当今世界上最大的能源消耗国， 2021年，我国能源消费总量52.4亿吨标准煤(约占全世界的四分之一，26%）；中国是世界最大的煤耗国家，煤炭消费量为86.17艾焦（约占全世界的二分之一，52.8%），碳排放105.23亿吨（约占全世界的近三分之一，30%），是世界上最大的碳排放国家，超过了“美国+欧盟+日本”三大经济体排放的总和，大约是美国的2倍，欧盟的3倍。

本期分享会的分享嘉宾是北京绿色交易所梅德文总经理。梅德文总经理是北京大学管理硕士、纽约福坦莫大学金融硕士。兼任北京绿色金融协会秘书长、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长、中国人民大学生态金融中心研究员、中央财经大学国际绿色金融研究院研究员等。从2008年北京环境交易所成立至今担任总经理，有15年碳交易与20年投融资从业经历，发表了多篇绿色金融与碳市场文章。

梅德文总经理在2021年全球主要碳市场成交额近7600亿欧元，其中欧盟碳市场成交额超过6800亿欧元，价格创出新高90欧元/吨(ICAP)，以及欧盟可能于2027年推出 “碳关税”等一系列国际背景之下，从挑战、机遇和展望等三个方面介绍了在“碳中和”这个雄伟目标之下的中国碳市场。他表示，中国碳市场面临的挑战前所未有。中国经济结构以制造业为主，是世界工厂；能源结构以煤为主，所谓“富煤、贫油、少气”；金融结构以间接融资即银行业为主，中国主要金融资产都与化石能源资产密切相关，风险敞口较大。中国是世界上最大的能源消耗国家（2021年约占全世界的四分之一），最大的碳排放国家（2021年约占全世界的近三分之一），最大的煤耗国家（2021年约占全世界的二分之一），这样的经济、能源与金融结构，让中国碳市场面临宏观经济转型、能源转型和金融转型的巨大挑战。同时，中国已经具备了世界上最大的风光新能源生产体系，2021装机总量约占全世界80%左右；我国储能2021年占全世界70%左右；我国新能源装备2021年占全世界供给的60%左右；新能源汽车产销量连续7年蝉联世界第一，2021年约占全世界50%左右。可以借鉴二次工业革命的能源、交通、金融协同创新发展的模式，也可以采取“风光新能源+电动车+碳市场”的模式，抓住这次千载难逢的新能源发展机遇。

梅德文总经理认为，中国的“碳中和”需要碳市场。碳市场制度是解决碳排放外部性的有效经济手段。碳市场的主要目的是通过价格发现、风险管理、稳定预期、激励相容等来引导资源配置，有效激励新能源产业发展（溢出效应），约束化石能源产业（挤出效应），通过价格机制来实现减排并引导市场数以百万亿计的碳中和投资。

梅德文总经理表示，碳市场最重要的三个要素是主体、产品与监管。我国要形成有效性的、流动性的、稳定性的兼具广度、深度与弹性的碳市场，要完善碳市场的定价机制，要反映边际减排成本、外部性成本或者综合性成本，这样的碳市场需要三个条件，简单概括为三个关键词：立法、量化、定价。我国目前还是世界最大规模的绿色信贷市场（截至2021年底，16万亿人民币）和碳市场（2021年碳配额近45亿吨），如果做大做强绿色金融与碳市场，我国可以最低成本、最高效率地实现碳达峰与碳中和，从而抓住这一次千载难逢的巨大机遇，实现中华民族的伟大复兴，也为全球应对气候变化与人类命运共同体做出重要的贡献。

在互动环节，梅德文总经理就线上观众提出的“中国碳市场预计什么时候才会启动配额拍卖；最低多少比例的配额拍卖才能支撑碳市场的市场化运行；当前国家CCER管理办法、制度、注册登记和交易系统的建设进展；以及碳价格在全球层面是否应该有统一定价格”等问题进行了解答。梅德文总经理表示，如果全球气候治理的基本框架和规则因为发达国家碳关税政策等出现调整，这将会在很长一段时间之内影响中国的碳中和工作。我国应与国际各相关方一起推动全球自愿碳交易和碳市场的建设，下大力气培育国内的碳抵销市场与碳信用交易场，为与全球碳市场的联结做好准备。

第二十九期线上分享会取得了圆满成功，截至直播结束，共有300余位观众线上参与。深圳市绿色金融协会邀请您下期再见。

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