近期，国务院国资委正式印发《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》，以推动中央企业供应链全面绿色低碳转型为核心，带动上下游产业链协同升级，明确了2030 年实现碳达峰、2035 年建成绿色低碳循环产业体系的关键节点目标，为央企供应链绿色化、低碳化、循环化发展提供清晰路线图与操作规范。

一、出台背景与核心定位

作为国民经济 “压舱石”，中央企业供应链覆盖范围广、带动效应强，其绿色低碳水平直接关系全产业链降碳成效。本指引立足国家 “双碳” 战略，将绿色低碳要求深度嵌入供应链全生命周期，推动央企从 “自身减排” 转向链主引领、上下游协同降碳，既是央企履行社会责任的重要体现，也是提升产业链核心竞争力、保障供应链安全稳定的关键举措。

二、四大建设原则

指引确立系统部署、科学布局、创新驱动、协同联动四大核心原则，强调统筹发展与安全、局部与整体、当前与长远，避免碎片化改造与盲目投入，构建全链条、闭环式绿色低碳管理体系。

三、四大核心建设维度

（一）管理体系：战略引领 + 机制保障

纳入企业整体发展战略，与经营规划深度融合

建立归口管理、分工协作的推进机制

构建覆盖采购、生产、物流、回收等全环节的绩效评价与考核体系

压实责任链条，推动绿色低碳要求层层传导、落地见效

（二）全环节转型：从设计到循环的全链路绿色化

聚焦供应链关键节点，实现全流程低碳化改造：

绿色设计：推行全生命周期理念，优先选用低碳、可循环、低污染材料

绿色采购：强化供应商分类分级、动态管理，建立绿色准入、评价与退出机制，通过激励约束、帮扶指导推动供应商同步转型

绿色生产：优化工艺与用能结构，降低单位产品能耗与碳排放

绿色物流：推广低碳运输、绿色仓储、集约配送，优化物流网络

资源循环：完善逆向物流与回收利用体系，打造 “生产 — 使用 — 回收 — 再生” 闭环供应链，提升资源利用效率

（三）支撑基础：技术 + 标准 + 数字化 + 金融 + 碳管理

标准引领：加快绿色低碳供应链标准体系建设，统一评价与核算依据

技术攻关：聚焦节能降碳、清洁能源、循环利用等关键技术研发与应用

数智赋能：深化大数据、物联网等技术应用，提升碳排放精准核算与智能管控能力

金融支持：对接绿色金融工具，降低绿色转型成本

碳足迹管理：建立全链条碳足迹核算、追溯与披露机制，夯实碳管理基础

鼓励参与试点示范、加强国际交流，借鉴先进经验、拓展合作空间

（四）组织保障：确保政策落地见效

从人才队伍、资金投入、考核激励、宣传推广四方面发力，配齐专业力量、保障资金供给、完善激励约束、营造良好氛围，为绿色低碳供应链建设提供坚实支撑。

四、配套附件：实操更清晰

指引同步发布三份配套附件，明确供应商分类分级规则、制定采购产品与供应商绿色低碳评价指标体系，让央企在落地执行时有标可依、有章可循，大幅提升政策可操作性。

五、总结与展望

本指引是央企绿色低碳转型的重要制度文件，通过战略定方向、机制强保障、环节抓落地、支撑补能力，推动中央企业发挥链主带头作用，以供应链绿色化带动全产业链低碳升级，助力实现 “双碳” 目标与高质量发展。