《金融机构绿色投融资环境效益信息披露指标要求》（DB4403/T 400—2023）于2023年12月13日发布，于 2024年1月1日实施，现就标准制定背景、主要内容和实施意义解读如下。

一、标准制定背景

党的二十大报告提出“完善支持绿色发展的标准体系”。目前，我国尚未形成绿色金融领域环境效益信息披露标准，金融机构披露环境效益信息的内容和质量参差不齐，难以向投资者、社会公众和监管机构反映实际投入绿色产业资金产生的效益，难以有效统计“碳减排量”等量化的环境效益数据。因此，建立科学、标准化的金融机构绿色投融资环境效益信息披露指标体系，以高质量的信息披露推动绿色发展十分必要且迫切。

国家部委层面，2021年生态环境部出台《企业环境信息依法披露管理办法》（生态环境部令 第24号），规范企业环境信息依法披露活动。地方政府层面，2020年，深圳市出台全国首部绿色金融法规《深圳经济特区绿色金融条例》（深圳市六届人大常委会公告 第二二二号），积极探索创新绿色低碳发展模式，并在全国率先提出金融机构开展强制性环境信息披露。为贯彻落实《深圳经济特区绿色金融条例》，深圳市地方金融监督管理局联合原中国人民银行深圳市中心支行、原中国银行保险监督管理委员会深圳监管局、中国证券监督管理委员会深圳监管局于2022年9月发布《深圳市金融机构环境信息披露指引》（深金监规[2022]5号），细化深圳市金融机构开展环境信息披露的工作要求，提出深圳金融机构应披露绿色投融资活动的环境效益。

前期，中央国债登记结算有限责任公司已基于对环境效益信息披露实践情况的全面总结和提炼，形成针对200余类绿色项目的40余个环境效益信息披露指标，创新为每个行业设计必填指标和选填指标，在刻画我国绿色债券市场环境效益信息披露完整度方面得到了有效验证，在绿色投融资领域具有普遍应用性，可循序渐进推进金融机构环境信息披露规范化。

基于上述背景，本标准旨在遵从国家部委、地方政府相关环境信息披露政策要求的基础上，结合深圳特色，为深圳市金融机构提供规范化、可操作的绿色投融资活动环境效益信息填报标准，助力规范深圳市金融机构绿色投融资活动环境效益披露行为。

二、标准主要内容

本标准规定了金融机构绿色投融资活动环境效益信息披露指标体系框架，提出了披露原则、项目要素、环境效益信息披露指标说明、编码说明及环境效益信息披露指标体系，适用于深圳市各业态金融机构，包括银行、信托公司、金融租赁公司、融资租赁公司、保险业金融机构、证券公司、基金管理公司、前述机构依法设立从事资产管理业务的子公司等，用于开展绿色投融资环境效益信息披露。

本标准基于国内政策制度、市场实践及研究成果，结合绿色项目特点和深圳地方特色，总结提炼出针对 230个细分绿色项目的 45个环境效益信息披露指标。其中，绿色项目来源于《绿色产业指导目录》《绿色债券支持项目目录》《绿色信贷项目节能减排量测算指引》，并将根据前述文件更新情况进行更新；环境效益信息披露指标分为降碳类、减污类、资源综合利用类、扩绿类、其他类和定性类六类，包括44个定量指标和1个定性指标，并将根据国内外最新政策文件、市场披露实践及研究成果等进行更新。本标准对金融机构绿色投融资活动的每一类项目都设计了一组体现其环境效益特点的必填指标和选填指标，金融机构可参考指标体系按照绿色项目所属行业对应指标披露环境效益信息。

三、标准实施意义

本标准的实施是贯彻党的二十大精神的有力体现，为落实《深圳经济特区绿色金融条例》《深圳市金融机构环境信息披露指引》有关要求提供了操作规范；有利于解决深圳金融机构环境效益信息披露中遇到的痛点难点，为监管部门和市场提供定量、清晰的金融机构绿色投融资环境效益信息披露数据，推进金融机构低碳化转型并发挥引导产业节能降碳作用。本标准后续可在深圳实践基础上拓展运用至粤港澳大湾区金融机构，有利于进一步发挥深圳市在绿色金融领域先行示范作用，为推动粤港澳大湾区绿色金融标准互认及共建奠定试点基础。

四、附则

本标准由深圳市地方金融监督管理局提出并归口，起草单位为中央国债登记结算有限责任公司深圳分公司、深圳市绿色金融协会、深圳市地方金融监督管理局、中国人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局、深圳市生态环境局、深圳市标准技术研究院（深圳市金融标准化技术委员会秘书处）、招商银行股份有限公司、平安银行股份有限公司、国家开发银行深圳市分行、中国银行股份有限公司深圳市分行、兴业银行股份有限公司深圳分行、深圳农村商业银行股份有限公司、第一创业证券股份有限公司、博时基金管理有限公司、平安基金管理有限公司、中国平安人寿保险股份有限公司、深圳排放权交易所有限公司、联合赤道环境评价股份有限公司、中节能衡准科技服务（北京）有限公司、中诚信绿金科技（北京）有限公司、盟浪可持续数字科技（深圳）有限责任公司、鼎力可持续数字科技（深圳）有限公司。