【行业观察】联合国秘书长:我们的世界处在加快清洁能源时代步伐的关键时刻!

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2025-07-29

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7月22日联合国发布“加速可再生能源、能效提升和电气化领域的新时代”的报告,联合国秘书长古铁雷斯就此发表题为“加快清洁能源时代步伐的关键时刻”演讲,全文如下:


【行业观察】联合国秘书长:我们的世界处在加快清洁能源时代步伐的关键时刻!

阁下们,

女士们、先生们,

来自世界各地的朋友们,

当前的新闻被地球的种种问题所主导。

被冲突和气候混乱所困扰。

人类的苦难不断增加。

地缘政治分歧不断加剧。

但在这一动荡之中,还有其他事情正在发生。

一些将产生深远影响的事情。

纵观历史,能源一直主宰着人类的命运

——从火到原子,再到蒸汽。

今天,我们正进入一个新时代。

化石能源已经走到尽头。

我们正处于清洁能源时代的曙光之中。

只需看看金融流动。

去年,有2万亿美元投资于清洁能源:比化石能源多出8000亿美元,比十年前增长了近70%。

今天国际可再生能源机构发布的最新数据显示,曾经比化石能源贵四倍的太阳能,如今比化石能源便宜41%。

海上风能——便宜53%。

而且全球90%以上的新可再生能源发电成本低于最便宜的新化石燃料。

这是一个转折点。不仅在能源方面,而且在向我们开放的可能性方面也是如此。

因为是的,我们可以改善与气候的关系。

太阳能和风能已经使全球碳排放量减少,几乎相当于欧盟的年排放总量。

但更根本的是,这关乎能源安全和人民的安全。

关乎经济的明智管理。

关乎体面的工作、公共卫生以及实现可持续发展目标。

以及为全球人民提供清洁且负担得起的能源的能力。

今天,我们发布了一份特别报告,得到了联合国机构和合作伙伴组织的支持——国际能源署、国际货币基金组织、国际可再生能源机构、经济合作与发展组织和世界银行。

这份报告展示了自《巴黎协定》开启清洁能源革命以来的十年间所走过的道路。它表明,只要我们采取必要的措施,我们就能从全球范围内的快速且公平的转型中获益良多。

在全球范围内,可再生能源的装机容量已经几乎与化石能源相当。

而这只是一个开始。

去年,几乎所有新产能提供的能源都是可再生的。

在各大洲,来自可再生能源的产能增加量都超过了化石燃料。

可再生能源产生了近三分之一的全球电力。

清洁能源不再是未来的承诺。它已经成为现实。

没有任何政府、任何行业、任何特殊利益集团能够阻止它。

当然,化石燃料游说团体会试图这么做,我们也知道他们能走多远。

但我现在确信,他们所有的努力都将失败,因为已经无法回头了。

有三个有力的理由。

首先,是市场。

几十年来,排放量的增加与经济增长齐头并进。

这种情况已经不再存在了。

在许多发达经济体中,排放量趋于平稳,但经济仍在增长。

仅在2023年,清洁能源行业就为全球GDP增长贡献了10%。

在印度,是5%。在美国,是6%。在中国——作为能源转型的领导者之一——是20%。

在欧盟,接近33%。

如今,清洁能源行业在全球雇佣了3500万人,比化石能源行业还要多。

即使是美国化石燃料工业的心脏地带——德克萨斯州,如今也是美国可再生能源的最大生产者。

为什么?因为这是经济常识。

尽管存在对化石燃料的市场扭曲,它们享受的消费补贴是可再生能源的九倍之多。

如果再加上气候变化对人民和地球造成的未被计算的损害,这种扭曲就更加明显了。

坚持使用化石燃料的国家并不是在保护他们的经济,而是在破坏它。

他们推高了成本。

他们阻碍了竞争力。

他们使自己陷入了搁浅资产的困境。

而且他们错过了21世纪最大的经济承诺。

朋友们,

其次,可再生能源前途无量,因为它们是能源安全和能源主权的核心。**

让我们说得清楚一些:如今,化石燃料是对能源安全的最大威胁。

它们使经济和人民受制于价格波动、供应中断和地缘政治动荡。

这就是我们在俄罗斯入侵乌克兰时所看到的。

一场在欧洲的战争引发了全球性的能源危机。

石油和天然气价格飙升。

电费和食品支出紧随其后。

2022年,全球家庭平均能源支出增加了20%。

现代的、有竞争力的经济体需要稳定、价格合理的能源供应。可再生能源可以同时满足这两个条件。

阳光不会出现价格飙升。

风能不会受到任何禁运的影响。

通过提供电力,可再生能源可以将权力交到公民和国家手中。

几乎每个国家都有足够的阳光、风或水,可以实现能源自给自足。

可再生能源是实现真正能源安全、真正能源主权以及真正抵御化石燃料波动的保护措施的解决方案。

朋友们,

第三,也是最后一个可再生能源如今不可或缺的原因:易于获取。

你不能在一个花园的深处建造一个燃煤电厂。

但你可以在地球上最偏远的村庄安装太阳能板。

太阳能和风能可以比化石燃料更快、更容易、更便宜地部署。

尽管核能将作为全球能源结构的一部分,但它永远无法解决获取不平等的问题。

这一切都改变了游戏规则,对于数亿仍然没有电力的人们来说尤其如此,其中大多数在非洲,那是一个拥有大量未开发可再生能源资源的大陆。

到2040年,非洲仅靠可再生能源就可以拥有比其需求高出10倍的电力。

如今,小型独立可再生能源发电装置已经用于为房屋照明以及为学校和企业提供电力。

在像巴基斯坦这样的国家,太阳能正在兴起,这是由公民推动的:正是消费者引发了清洁能源的繁荣。

朋友们,

没有什么能阻止能源转型。

但这一转型还不够快、不够公平。

经合组织国家和中国占全球可再生能源装机产能的80%。

巴西和印度接近10%。

非洲,只有1.5%。

与此同时,生命和生计正被气候危机摧毁。

在一些小岛屿发展中国家,气候灾害造成的损失超过了GDP的100%。

在美国,它们使保险费飙升。

而1.5度的上限比以往任何时候都更像是一个虔诚的愿望。

为了使这一目标仍然可以实现,我们必须尽快减少排放,并扩大向清洁能源转型的范围。

产能正在增加,价格正在下降,而第30届缔约方会议(COP30)正迅速临近。

因此,我们正处于一个关键时刻。

不要错过它。

现在是采取行动的时刻,在六个有希望的领域采取行动。

首先,我们必须抓住机会,使新的国家气候计划成为不可逆转能源转型的驱动力。

很多时候,政府发出相互矛盾的信号:

有一天,设定雄心勃勃的可再生能源目标。第二天,又对化石燃料提供新的补贴并采取促进其扩张的措施。

接下来的国家气候行动计划——也被称为国家自主贡献——将在几个月内提交。

它们必须提供清晰度和确定性。

G20国家必须带头。它们占全球排放量的80%。

共同但有区别的责任原则必须得到应用,但所有国家都必须加倍努力。

在将于11月在巴西举行的COP30之前,他们必须提交新的计划。

我邀请各国领导人在我将于9月举行的活动上提交他们的新的国家自主贡献,届时正值联合国大会高级别会议周。这些贡献必须:

涵盖所有排放量,涵盖经济的所有部门。

不超过1.5度的温升。

基于一个综合能源、气候和可持续发展优先事项的方法。

并履行在世界范围内做出的承诺,即:

到2030年,将能源效率加倍,可再生能源产能提至三倍。

并加快逐步淘汰化石燃料的进程。

这些计划必须附有长期路线图,以确保到2050年目标的实现,实现净零排放的能源系统公平转型。

它们必须伴随着表明清洁能源未来不可避免且值得投资支持的政策。

建立明确的监管框架并促进项目储备涌现的政策。

加强公私合作伙伴关系,调动资本并刺激创新。

确保有效的碳定价。

以及结束对化石燃料的补贴和公共国际融资——如已承诺的那样。

其次,我们必须抓住机会,建立21世纪的能源系统。

技术在进步。

在短短十五年的时间里,电网电池储能系统的成本下降了超过90%。

但有一个问题。

必要的基础设施投资没有跟上。

对于每1美元投资于可再生能源,只有0.6美元用于电网和储能。

比例应该是1:1。

我们生产了可再生能源,但我们没有足够快地将其整合到电网中。

等待接入电网的可再生能源数量是去年实际接入电网数量的三倍。

而且全球能源结构仍然以化石燃料为主导。

我们必须立即采取行动,投资于一个以清洁能源为标志的未来架构。

在现代化、灵活且智能化的电网——以及区域整合——中。

在大规模增加储能能力中。

在充电网络中——为电动汽车革命提供动力。

以及在建筑、交通和工业领域的能源效率和电气化中。

只有这样,我们才能充分利用可再生能源所提供的可能性,并建立清洁、安全且适应未来世界的能源系统。

第三,我们必须抓住机会,可持续地应对全球能源需求的增长。

越来越多的人接入电网。

越来越多的城市变暖,导致空调需求增加。

越来越多的技术——从人工智能到数字金融——消耗着大量的电力。

为了应对电力需求的增长,各国政府必须优先考虑可再生能源。

人工智能可以使能源系统更加高效、更具创新性和韧性。

但它也是极其耗能的。

一个典型的人工智能数据中心消耗的电力相当于10万户家庭。

很快,最大的数据中心将消耗20倍的电力。

到2030年,它们可能使用的电力相当于目前整个日本人口的用电量。

这种情况是不可持续的——而我们有责任去解决它。

科技行业必须发挥引领作用。

今天,我要求所有大型科技公司确保他们所有的数据中心到2030年都使用可再生能源。

它们还必须像其他行业一样,确保可持续地使用冷却系统所需的水资源。

未来在云端构建。

它必须由阳光、风和一个更美好世界的承诺来驱动。

朋友们,

第四,我们必须抓住机会,确保一个公平的能源转型。

清洁能源时代必须保证公平和尊严,并为全人类开辟新的前景。

这意味着各国政府必须带头实现一个公平的转型。

通过为从事化石燃料行业的人员、年轻人、女性、土著人民和其他人提供支持、教育和培训,使他们能够在基于新能源的经济中繁荣发展。

通过提供更好的社会保障,确保没有人被落下。

并通过加强国际合作,帮助那些严重依赖化石燃料且转型困难的低收入国家。

但公平不仅于此。

推动清洁能源革命所需的矿产资源往往位于那些长期被剥削的国家。

今天,我们看到历史在重演。

有人受到不公正对待。

他们的权利被侵害。

他们的环境被破坏。

一些国家被降级到价值链的底层,而其他国家则占据了大部分利益。

以及那些加剧不平等和放大破坏的开采模式。

这种情况必须停止。

发展中国家可以在多样化供应来源方面发挥重要作用。

负责关键矿产问题的小组已经确定了一条以尊重人权、正义和公平为基础的轨迹。

今天,我呼吁各国政府、企业和民间社会加入我们,共同实施这些建议。

让我们共同构建一个尊重环境、以公平为基础的未来。

一个快速到来、以正义为指导原则的未来。

一个具有变革性、促进包容性的未来。

第五,我们必须抓住机会,使贸易和投资成为加速能源转型的工具。

仅靠雄心壮志是无法实现清洁能源转型的。

还需要技术、材料和关键矿产。

但这些元素集中在少数几个国家。

而且全球贸易正在分裂。

贸易政策必须支持气候行动。

致力于新纪元能源的国家必须团结起来,通过贸易和投资使其成为现实。

通过多样化供应链并使其更加安全和有韧性。

通过降低对清洁能源生产所需的货物的关税。

通过释放投资并加强交流,特别是在南南合作的框架内。

并通过更新过时的投资条约,从投资者与国家之间的争端解决条款开始。

目前,化石燃料行业利用这些条款来阻碍发展中国家的转型。

迫切需要改革。

创新竞赛不应只保留给少数特权阶层。

它应该是一场接力赛——集体的、包容的,并且是增强韧性的。

让我们使贸易成为变革的工具。

第六,我们必须抓住机会,充分发挥金融的力量,引导投资流向潜力巨大的市场。

尽管对可再生能源的需求急剧增加,且其潜力不容置疑,但发展中国家被排除在能源转型之外。

非洲拥有世界上60%的最佳太阳能资源。但在过去的一年里,它仅占全球清洁能源投资的2%。

扩大范围来看,情况同样令人担忧。

在过去十年中,每五美元用于清洁能源的资金中,只有一美元流向了除中国以外的新兴市场和发展中国家。

如果我们想将全球变暖控制在1.5度以内,并确保普遍获得能源,到2030年,这些国家的清洁能源年度投资必须增加五倍以上。

这需要在国家层面采取大胆措施,也需要在国际层面采取具体行动以:

改革国际金融架构。

大幅增强多边开发银行的贷款能力,使其更具规模和胆识,更有能力引导大量私人资本以合理成本流动。

并采取有效措施缓解债务,特别是增加使用债务转换为气候措施等经过验证的工具。

目前,发展中国家为了获得借款和股权投资融资支付了巨额费用,部分原因是过时的风险模型、偏见和错误的假设,这些都极大地增加了资本成本。

评级机构和投资者必须更新他们的实践。

我们需要一种新的风险方法,考虑:

清洁能源的潜力。

气候变化混乱日益增加的成本。

以及与搁浅的化石燃料资产相关的危险。

我强烈呼吁各方共同努力,解决一些发展中国家在能源转型中面临的复杂问题,特别是提前关闭燃煤电厂的问题。

朋友们,

化石燃料的时代已经奄奄一息,走到了尽头。

我们正处于一个新时代的曙光之中。

一个充满经济前景的丰富世界,将由丰富、清洁且低成本的能源提供动力。

一个国家的能源安全将得到保障。

并且能源将成为一种普遍的公共产品。

这个世界触手可及。

但这不会自行发生。

不够快。

也不够公平。

我们必须采取行动。

我们拥有为人类提供明天能源所需的工具。

让我们明智地使用它们。

我们不能错过这个时刻。

谢谢大家。