《全球和中国碳市场回顾与展望（2026）》系统梳理了2025年全球及中国碳市场运行态势、国际规则进展，并给出未来建设建议。

全球层面，38个碳市场正运行、20个在开发，覆盖全球近1/3人口和58%GDP，管控约120亿吨温室气体排放。国际主要碳市场表现分化：EU ETS碳价先降后升，均价74.0欧元/吨，受政策升温与供给收缩驱动；UK ETS持续波动上涨，均价50.2英镑/吨，受益于与EU ETS联通预期及配额收紧；NZ ETS震荡下跌，年末受政策不确定性冲击显著；K ETS碳价持续低迷，核心原因是配额宽松。国际规则方面，《巴黎协定》第六条初步运行，CBAM机制释放加速实施信号，CORSIA机制面临合格碳信用短缺，NZF机制在博弈中初步确立，COP30推动公正转型与碳市场合作制度化。

中国碳市场实现跨越式发展，全国碳市场完成三个履约周期，累计成交8.65 亿吨，成交额576.33亿元。2025年首次扩围纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业，覆盖排放量超 80 亿吨，同时发布中央层级纲领性文件，CCER累计发布 18项方法学，自愿减排市场稳步发展。但全国碳价全年走低，均价62.4元 / 吨，较2024年下跌37%，主要受配额结转机制、行业扩围过渡安排等因素影响；8个试点碳市场中7个价格下行，交易量同比下降五成。

报告提出未来建设建议：一是激发市场活力，明确中长期减排目标与配额收紧路径，发展碳期货等衍生品，优化配额结转政策，提升央企交易主动性；二是加强国际衔接，跟踪 CBAM进展并开展对话，高质量推进 CCER开发，对接 CORSIA、NZF等行业机制，探索多边减排合作模式，提升中国在全球气候治理中的参与度与影响力。

全球和中国碳市场回顾与展望（2026）.pdf

6390460750749929967863425.pdf