财政司司长陈茂波2月25日公布《2026-27年度财政预算案》。踏入2026年,内地经济将为全球经济增长带来最大贡献,是带动区域以至环球经济的关键力量。国家的稳定发展将继续是香港坚实的后盾。在「十五五」开局之年,香港将主动对接「十五五」规划,更好融入和服务国家发展大局,并继续积极参与粤港澳大湾区(大湾区)建设。
湾区办综合《财政预算案》有关大湾区建设的主要内容如下:
国际创新科技中心
政府正提速推动AI产业化,并促进AI与各产业的深度融合,同时亦鼓励AI的广泛应用,达致全民使用、全民善用。
河套香港园区的粤港澳大湾区国际临床试验所已与深圳园区建立协作平台,提供一站式临床试验支援、汇聚科研人员、整合数据库,推动生物医药及疫苗研发。
河套香港园区第一期首批落成的两座大楼已有超过60间企业落户,出租率约八成。第二期规划亦已完成,两期将合共提供200 万平方米的楼面。政府会向立法会申请注资100亿元予园区公司以加速园区发展,包括引入市场力量加快发展第一期余下地块;提供重要基础设施;进一步加强对初创企业的支持,以及成立创投基金。政府亦正争取在深港两个园区实现人员、物资、资金及数据的便捷流动,并与内地研究制订科研数据及生物样本「过河」的具体实施方案,例如以「白名单」、「绿色通道」等机制简化进出手续和审批程序。
政府已完成首阶段修例,并将完善民航法例与监管框架,为低空经济长远标准化发展奠定基础,并构建具竞争力的生态圈。政府上半年起将分阶段推行无人机交通管理系统、多用户共享平台、跨境航线及载人飞行器等应用,亦正与内地积极探讨开展跨境物流试飞项目。
香港投资管理有限公司通过战略投资及与领先企业合作,积极推动RISC-V技术研发及产业落地,包括与这些企业联合成立香港RISC-V联盟,汇聚产业、学术与投资界在大湾区进行跨界别合作。
香港与大湾区紧密的经济融合,为跨境科研合作、技术转移及新兴和未来产业发展带来机遇。政府将检视并优化研发开支的税务安排。
国际金融中心
深化大湾区金融合作,全面提升香港国际金融中心的功能,贡献国家「加快建设金融强国」的战略目标。政府并会藉着金融优势推动「金融+」,赋能产业发展。
政府会继续推进人民币国际化,并会积极与内地研究加快落实在港推出国债期货、将房地产投资信托基金(房托基金)纳入互联互通、将人民币交易柜台纳入港股通,以及探索持续优化债券通。
提升优势产业—运输物流合作
与大湾区机场协作方面,经珠海到香港乘搭飞机的直通客运服务开通以来,已服务超过10万人次。机管局将加强宣传经珠海到香港乘搭飞机的直通客运服务,并完善两地接驳,吸引更多旅客使用香港国际机场。
海空联运方面,机管局与东莞合作的海空联运已有27间航空公司和140间物流公司参与。此外,香港国际机场东莞空港中心第一期的海空联运码头已完工,余下工程将于2026年内完成,目标在2027年上半年投入运作。
国际高端人才集聚高地
政府会继续加强培育本地人才、吸引海内外人才,以及发展国际教育枢纽,实现「教育─科技─人才」一体化发展。
「湾区专上学生金融科技双向实习计划」资助两地学生在金融科技企业短期实习,已有约30间企业及100名学生参与。
文体旅融合发展—旅游产业
政府会继续深化与大湾区及内地其他省市的旅游协作,并与航空公司探讨推出「一程多站」行程,吸引更多海外旅客到访香港及内地。
加速绿色发展—绿色科技
「低碳绿色科研基金」成立以来,政府共注资四亿元,批出多个项目,包括氢燃料生产和储存、转废为材等技术。其中一个大学团队已将新研发的工业废水处理技术推广至大湾区及长三角地区。
基建发展
政府刚公布《运输策略蓝图》,提出本港交通运输可持续发展策略及具体建议。蓝图以公共交通为核心,强化跨境运输基建,促进大湾区人流物流。
政府正与前海管理局积极探讨于前海试行香港的新工程合约模式和安全智慧工地系统,助力内地工程合约及管理体系与香港和国际对接。
政府会参考国标及海外标准,进一步提升本港建筑规范,同时利用香港国际化的优势和经验,共同构建大湾区建筑标准,并协助国标进入国际市场。
关爱共融—关顾长者
「广东院舍照顾服务计划」本月起新增两家至26家,覆盖大湾区内地九个城市;2024年底亦推出为期两年的「医疗补贴试行安排」,上限为每人每年门诊费人民币一万元及住院费三万元。
政府年中将推出新安排,让参与「广东计划」、「福建计划」和「综援长者广东及福建省养老计划」的长者,可选择由政府将款项直接汇入其指定内地银行帐户。