7月30日,广东省保险行业协会(以下简称省保协)联合广东银行同业公会组织召开2026年上半年广东银行业保险业新闻通气会。广东金融监管局党委委员、副局长曹光群出席会议,并介绍2026年上半年监管工作及银行业保险业运行情况。国家开发银行广东省分行、工商银行广东省分行、中国银行广东省分行、广发银行、人保财险广东省分公司、太平洋产险广东分公司、平安产险广东分公司、中国人寿广东省分公司相关负责人参加会议,广东金融监管局和8家金融机构发言人围绕科技金融、普惠金融、民生保障等方面分别答记者问。广东金融监管局大型银行监管处、财产保险监管处分别介绍广东银行业、保险业整治无序竞争工作情况。会议由省保协秘书长雷军主持。
各位媒体朋友、各位来宾:
大家上午好!首先,感谢大家一直以来对广东金融监管局工作的关心和报道!下面,我就2026年上半年广东银行业保险业运行情况,做个简要通报。
一、上半年,广东银行业保险业运行稳中向好,结构持续优化,对实体经济支持力度保持强劲水平
2026年上半年,广东实现地区生产总值7.2万亿元,同比增长4.5%,彰显了广东经济底盘之稳、成色之足。依靠广东经济的丰厚土壤,广东银行业保险业在全省“走在前、作示范、挑大梁”的进程中贡献担当,上半年全省银行业资产总额、负债总额、存贷款余额,以及保险业资产总额、保费收入和承保利润等主要发展指标位居全国第一。
一是主要指标稳中有进。
截至今年6月末,广东银行业总资产43.99万亿元、总负债42.7万亿元,分别同比增长6.77%、6.75%。其中,各项贷款余额30.7万亿元、各项存款余额33.45万亿元,分别同比增长5.05%、4.04%。
广东保险业
总资产2.93万亿元,同比增长9.67%。1-6月,原保险保费收入4775亿元,同比增长3.44%;赔付支出1639亿元,同比增长3.08%;提供风险保障金额4236万亿元,同比增长9.83%。
二是“基本盘”韧性增强。银行业方面,全省制造业贷款余额5.31万亿元,同比增长13.45%,增速升至近2年来最高,半年增量达5604亿元,同比多增2094亿元,制造大省势能强大。辖内外贸企业贷款余额达2万亿元,同比增长11.44%,助力广东外贸两位数领跑全国。保险业方面,1-6月,全省财产险公司保费收入1177亿元,人身险公司保费收入3598亿元,分别同比增长3.95%、3.28%。
三是投向结构向新向优。 银行业方面,全省制造业贷款比年初增量中超4成(44.1%)投向高技术制造业。保险业方面,全省与产业升级和外贸相关的责任险、信用险保费同比增速分别为10.45%、8.51%,辖内出口信用保险承保金额6366亿元,同比增长7.3%。全省分红寿险保费同比增长90.4%。
四是重点领域多点发力。 全省国有控股企业贷款余额8.07万亿元,同比增长9.35%,牵引作用强劲。民营企业贷款余额12.04万亿元,半年增加6197亿元,同比多增1792亿元,同比增速6.26%。珠三角各项贷款余额27.62万亿元,全省占比90%,同比增长4.95%,“压舱石”作用显著;粤东西北各项贷款余额3.02万亿元,同比增长6.22%,高于全省平均1.17个百分点。全省小微企业贷款余额9.65万亿元,同比增长9.25%。辖内涉农贷款余额2.52万亿元,同比增长6.04%。
二、上半年,紧扣增动能、优结构、防风险三大主题,广东银行业保险业改革发展和监管工作取得新进展新成效
(一)锚定“五个聚焦”增动能,助力广东构建多点支撑、纵深拓展的经济增长新格局
第一,聚焦县域经济,选送金融顾问下沉赋能。
今年我局联合省国资委开展“金融顾问联县赋能行动”,该项工作是我局推动“百千万工程”五年显著变化的重要举措。通过遴选产业思维强、家国情怀浓、担当作为好的金融专家,组建“百人金融顾问团”,与全省57个县和粤东西北29个区“一对一”结对,协助开展县域融资主体培育、项目谋划、风险防控等工作。先后举办百余场金融顾问对接会,协调各大行集成证券、基金、AIC等多牌照资源,为县域国企发债、评级、并购、融资、资产盘活等提供综合服务,帮助解决需求问题525个,谋划落地增量项目257个,带动全辖县域存贷比提升至81.52%,同比上升6.58个百分点。
第二,聚焦有效投资,组合运用“债、贷、新型工具”。
比如,用好用足新型政策性金融工具,加快项目支付,提供配套融资,辖内已投放797亿元,配套融资余额1347亿元,撬动项目总投资超1万亿元;又如,强化债贷联动,指导银行对接“投资项目在线审批监管平台”,为专项债项目授信1.74万亿元,贷款余额近5000亿元。再如,
积极引导“险资入粤”。推动保险公司参与设立我省千亿级战略新兴产业基金。为了解决信息不对称的问题,我局建立融资项目库,今年首批已入库45个项目,总投资规模超200亿元,让险资“引得来”“投得好”“留得住”,充分发挥“长期资本”和“耐心资本”的价值投资作用。
第三,聚焦产业升级,助力现代化产业体系建设。
广东传统产业根基深厚,我局出台“金融支持传统产业优化提升16条”,并在佛山召开工作推进会,推动围绕家电、陶瓷、纺织、金属加工、家具等传统产业,优机制、增供给、强配套,满足转型升级催生的金融新需求。比如,银行机构围绕区域核心产业和特色经济,探索5个创新融资场景“区域e贷”。
第四,聚焦新兴产业,护航新质生产力发展。
银行业方面,全省战略性新兴产业贷款余额3.78万亿元,同比增长14.55%,其中半导体材料和设备制造行业贷款余额1474亿元,同比增长31.16%;智能芯片行业贷款余额1824亿元,同比增长31.27%;机器人等智能终端制造行业贷款余额883亿元,同比增长53.48%。
保险业方面,创新低空经济保险保障服务,启动低空保险保单验真合作机制,共建低空保险场景化示范工程,1-6月辖内各类低空产业保险保障金额达446亿元。
第五,聚焦海洋经济,蓝色金融多业融合拓展。
广东海域广阔,发展潜力巨大,我局牵头出台多项综合性支持政策,比如“广东海洋金融二十条”、“广东海洋牧场金融十条”,这些政策首创“一箱一码”溯源机制、推动涉海政务信息“一网共享”,鼓励使用声呐等科技手段强化风控,政策覆盖银、保、租、担、投等多类业态,使“敢贷、愿贷、善贷”更有可操作性。又如,在二季度探索启动海洋牧场“千亿融资计划”,目前辖内海洋牧场贷款余额547亿元,同比增长8.62%,惠及5.28万家次涉海企业。全省船舶与海工装备制造贷款、海洋工程建筑贷款增速分别达28.95%、37.35%。再如,指导组建现代化海洋牧场设施设备险共保体,为湛江海威一号、二号等项目提供风险保障7388万元,填补深远海养殖基础设施专属保险空白。
(二)立足“六个协同”优结构,有力支撑广东经济大省挑大梁
一是协同培育科技金融生态,加大广东科技金融的力度。首先,AIC股权投资试点加速加力,辖内15支大行系AIC基金完成工商登记,基金规模合计198亿元,已落地14个项目,投资金额合计29亿元。去年开业的信银金投目前已投放项目8个,金额50.64亿元。其次,科技支行建设取得积极进展。首批重点引导建设的66家科技支行中,科技型企业中长期贷款占比约55%、科技型中小微企业贷款户数占比近九成,七成支行科技贷款占对公贷款余额超六成,科技支行专营成色提升。再次,大力推广科技金融综合服务方案,推动银行保险机构与政府部门、各类股权投资机构、担保机构对接合作,全省科技贷款余额6.6万亿元,同比增长14.25%;知识产权质押贷款余额865亿元,同比增长21.5%;1-6月,全省科技保险提供风险保障10万亿元,同比增长54.65%。
二是协同助力环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设,提升广东绿色金融的亮度。环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。围绕“农康文旅体商”六大业态,积极规划金融支持业态发展的细分场景,力争打造一批可复制、可推广的绿色金融示范样板。比如,增城的森林海度假区项目,经生态修复、建设开发后,建成带动经济收益3亿元、带动就业岗位6500多个的一流度假区。又如,惠州的兰门康养旅游区、徐田古村等项目,改造后2025年累计吸引游客超165万人次,真正把“生态账”算成“富裕账”。
三是协同拓展普惠场景体系,提高广东普惠金融的温度。今年,我局围绕“场景化、标准化、数字化、专业化、便利化”主线,牵头印发普惠金融高质量发展、普惠金融服务点规范提质等方案,选取科创、外贸、文旅等12大主题开展标准化建设。比如,近期牵头出台个体工商户“梯度式”金融服务十三条,力争推动“十五五”期间我省个体工商户贷款户数年均增长率不低于10%,贷款规模突破1.2万亿元。又如,依托小微企业融资协调对接机制,联合开展“双百两尽”专项行动,累计走访小微企业和个体工商户合计291万户,发放贷款1180亿元。再如,最近牵头出台“两司两员”金融服务指导意见,首创定制化综合保险保障方案,搭建专属金融服务专区,用心用情护航“城市奔跑者”在粤安居乐业。
四是协同完善养老金融供给,夯实广东养老金融的厚度。养老需要积蓄多元资金,更要深度融入基层治理。广东居民养老积累持续增厚,全省个人养老金开户数超2900万户,累计缴存金额超300亿元,位居全国第一;辖内商业养老年金保险保费收入247亿元,同比增长超80%。在养老场景建设上,联合印发支持广州市越秀区打造养老金融示范样板若干措施,开展“AI养老智能体”“消费养老”“银发集市+养老金融综合商圈”等试点,支持保险机构布局养老产业。
五是协同加速数字金融突破,培育广东数字金融的速度。一方面,密切联动省发改委、省政数局等部门,大力推动政务信息共享和金融基础设施建设,搭建广东金融综合服务平台,目前高标准金融专网已建设完毕,“金融主题库”已实现科技、工信、三农等领域超过400个信息项入库,为小微企业风险画像、融资精准对接,创造了良好条件。另一方面,发布数字金融高质量发展工作举措,稳步推进数字金融试点,探索建设共享智算中心,推动“人工智能+金融”加速演进,广东辖内数字经济核心产业贷款余额高达8991亿元。
六是协同深化大湾区金融对外开放,增强广东跨境金融的便利度。推动跨境监管协同更加紧密,今年3月在南沙成功举办第一届粤港澳深四地金融监管联席会议,进一步完善大湾区跨境监管合作机制。推动跨境医养相向融合,牵头出台《推动健康保险高质量发展 服务健康广东建设的指导意见》,推动湾区“一表两试点”(粤港澳大湾区专属重疾发生率表、大区跨境医疗险、大湾区专属重疾险产品试点)持续优化,目前珠海、佛山等6地市已将部分“港澳药械通”产品纳入城市商业医疗险保障范围,辖内跨境医疗险、湾区重疾险产品累计承保超15万人次。广州“穗岁康”将参保人群扩大至在南沙区就业、居住和就读的港澳居民,2026年度共有7305位港澳居民投保,累计为港澳居民赔付733万元。推动湾区金融市场互联互通。“跨境理财通2.0”试点资金跨境汇划金额达1403亿元。12.97万辆次港澳机动车享受“等效先认”政策便利。
(三)聚焦“五个注重”防风险,守好祖国金融安全“南大门”
一是防汛救灾注重灾前避险、减损快赔。比如,及时开展灾前避险预警,指导中山等4地创新开展“保险+气象”防灾试点,为车主提供气象精准预警和灾前服务。惠州保险业在台风“红霞”来临前发出《致广大市民朋友的一封信》,提醒涉水道路,在台风登陆后不到38个小时,惠州保险业累计已支付保险赔款3018万元(含预付赔款1173万元)。在灾害发生后,在受灾严重地市启动车险大灾互认应急机制,做到应赔尽赔、能赔快赔。入汛以来,广东保险业累计接报案6.48万件,已支付保险赔款超5.86亿元。
二是重点风险注重标本兼治、机制重塑。上半年,率先建立风险处置“挂图作战”机制,制定村镇银行减量提质路线图。同时,高度重视
风险处置“后半篇”文章,优化公司治理机制,多渠道补充资本,修复“造血”功能。常态化运行房地产“白名单”机制,辖内银行机构已为2009个“白名单”项目提供授信1.2万亿元,落地金额9417亿元,项目数、授信金额、落地金额持续居全国第一。
三是纠纷调解注重融入基层、多元治理。在组织架构上,组建广东省金融纠纷调解联合会,构建“1家省级组织带动+20个地市全覆盖+32家县域工作站”三级联动解纷体系。在渠道建设上,创新“行业调解+基层治理”模式,联动广州两级法院,共建金融共享法庭,推动省金调联“云入驻”越秀区综治中心,将金融共享法庭落地天河区综治中心,上半年调解量5.2万件,调解成功协议金额22亿元,调解成功率75%,实现三升良好目标。
四是防非打非注重多网融合、源头治理。比如,推广“金融志愿者+地方前哨员”共建工作,依托“金融网格”“综治网格”和“公安警格”,构建三格联动防非打非模式。一方面,线下跑街,组织志愿者联合开展“扫楼扫街”、联合公安部门开展金融“黑灰产”集群打击。另一方面,线上跑数,通过综治平台协查可疑线索,开展互联网非法金融营销信息清理行动,联合公检法等部门开展金融中介乱象集中整治。
五是从严监管注重全域贯通、标准统一。组织开展跨行业、跨机构的贯通式稽查检查,实现线索串并、资金穿透、标准统一。比如,在贯通式检查中嵌入行业无序竞争排查,以查促改、以查促治。银行机构净息差企稳回升;银邮渠道新单手续费及佣金率较“报行合一”执行前下降10个百分点;车险综合费用率同比下降2.36个百分点,实现连续5个月环比下降。
我就通报以上情况,谢谢!
广东省保险行业协会秘书长 雷军:
感谢曹局的介绍,下面请各位记者朋友们提问。
新华社记者:
我是新华社记者。科技金融位于金融“五篇大文章”之首。刚才,广东金融监管局介绍了科技金融政策试点、科技支行建设和综合金融服务的情况。能否进一步介绍广东金融监管局在科技金融机制设计、体系建设、部门协同等方面取得的进展成效?下一步,科技金融领域有何工作计划?
曹光群:
感谢您的提问,这是很多媒体朋友关心的问题。广东科技创新实力强劲,科技金融大有可为,是广东金融业最想做、最该做、也最能做出特色的一篇金融大文章。要做好这篇大文章,准确把握需求、做好供需对接是核心。我们高度重视解决好“市场需要什么”“金融能做什么”这个关键,相机出台举措。跟大家分享几个方面进展。
首先,关于差异化制度安排。针对科技企业融资核心痛点,我们自主出台的科技支行一揽子政策,引领打造专业化(专属产品体系、专项制度机制、专营管理体制、专业服务模式)科技金融服务体系。
在专属产品上,做好监管引领,鼓励金融创新。不断丰富覆盖科技型企业全生命周期的信贷产品,比如服务初创期企业,有“人才贷”、投贷联动产品,服务成长期企业,有“知识产权贷”“园区贷”产品,服务成熟期企业,有并购融资、债券承销等链式产品体系。科技保险
方面,行业组建了广东省商业航天保险共保体,推出了无人机三责险示范条款、承保理赔服务指引,形成了技术研发应用综合保险、关键设备保险、知识产权海外侵权责任保险等多险种产品体系。
在专项机制上,引导银行对科技支行给予政策支持,比如鼓励设立专项审查团队,赋予科技支行更高的审批权限,允许设置长达5年的长周期单独考核,争取总行内部FTP定价优惠等,形成专属保障。特别是,鼓励创设专属科技评价体系,整合科创企业知识产权、认定资质、资金交易、投融资历程、政府奖补、生产要素等数据,形成综合评价指标量化模型,从外评转向内评。引导建立差异化容错机制,多家银行已制定专属的尽职免责制度,明确免责正面清单、不得免责负面清单,完善免责认定标准和流程,破除“不敢贷”“不善贷”难题。
在专营管理上,鼓励打造“集成、协同、专业”的管理体制。一方面,支持中小法人银行依托“小而精”体制优势,构建“总行科技金融中心+科技支行”的专营模式,实现扁平化管理和服务链条延伸。另一方面,突出产业思维,提高行研能力,督促通过设置细分领域的专业服务团队,提高理工科、科技从业背景的人才占比,引进、配备、培养一批“懂科技、懂产业、懂金融、有情怀、有担当”的复合型科技金融人才。
在专业模式上,推动金融机构从“单一信贷提供者”向“综合金融服务商”转型,拓展上市辅导、并购重组、股权投融资对接、产业链撮合等配套服务,积极探索“贷款+外部直投”“股权投资+项目贷款”等服务模式,提供“股、贷、债、基、保、担”综合金融服务方案,健全多元协同的科技金融服务生态。
其次,关于部门政策协同发力。我们开展了一系列专项工作,着力解决和减少金融机构的信息盲点和风险管控压力。比如,联动省科技厅建立科技金融信息及数据共享机制,加强政银企融资对接,推动更多企业获得科技贷款支持。广东辖内超7万家科技型企业中,近5万家科技型企业获得过信贷支持,获贷率目前已提高到约67%。又如,推动设立省级科技信贷风险补偿资金池,符合条件的科技融资项目最高补偿比例可达90%,首批16款专属科技信贷产品纳入“粤科专项贷”清单、享受风险补偿政策支持。
当前,中国科创正从单兵突破走向系统崛起。下一步,我们将着力做好三方面工作:
一是提升科技金融服务的“综合性”。比如,健全“首贷户”企业跟踪监测机制,由企业基本户开户行作为“主办行”重点对接,深入分析“无贷户”融资难点堵点,制定针对性的科技金融综合服务方案,引入金融活水支持广东科技型企业。
二是提升科技金融工作的“协同性”。坚持央地协同,加强与省科技厅、省知识产权局等有关单位深度合作,联动建设科技企业数智底座,实现对科技企业的精准画像和有效评价,提升融资获得性。
三是提升科技支行建设的“系统性”。加快出台科技支行2.0版本政策,引导科技支行围绕专属场景化产品体系、专项差异化制度机制、专营集成化运营管理、专业数智化核心能力、专门一体化服务生态加强建设,重点培育一批标杆科技支行,打造广东科技金融服务“示范窗口”。
南方日报记者:
我是南方日报记者。服务新质生产力,科技金融是重要抓手,而科技支行正是银行把科技金融服务下沉产业园区、对接科创市场的前沿阵地。想了解,广东中行在发展科技金融方面如何做的?其中,科技支行承担了什么样的功能定位,有哪些特色服务举措?
中国银行广东省分行党委书记、行长 柯建勋:
感谢南方日报媒体朋友的提问,您刚提到科技金融发展与科技支行建设两方面问题,下面我将逐一进行回应。
第一、关于科技金融发展
我们始终紧跟省委“1310”具体部署,将科技金融作为服务现代化产业体系建设、培育新质生产力的重中之重。截至6月末,我行科技贷款余额超5900亿元、同比增幅超20%,其中科技型企业贷款余额超3300亿元,均居市场领先水平。我们重点实施了三项工作:
一是搭架构,完善服务体系。
我们在省行成立了科技金融一级部,在东莞、佛山等5家分行设立二级科技金融分中心,在产业集聚区设立37家科技特色网点,通过“总-分-支”立体服务架构快速响应客户需求。截至6月末,科技企业有贷户超2万户,覆盖率超30%,均居市场领先水平。
二是助产业,找准服务重点。
过去,我们深耕“钢筋水泥”基础设施领域,为广东发展蓄能;近两年,我们紧跟省委建设“科技创新强省”决策部署,加大力度支持
“芯屏器核”等科创产业。比如,紧扣广东省“人工智能+”行动部署,出台支持人工智能产业链发展的专项措施,上半年为算力、芯片、集成电路等重点领域客户新增授信近200亿元。同时,积极传导省里对科技企业的贴息政策,让“真金白银”精准流向科技创新。
三是优产品,提升服务质效。针对科创企业“轻资产、融资难”问题,我们打出“组合拳”,积极运用政府搭建的科技信贷风险补偿机制,政银协同为科技信贷“增信减负”;在东莞、珠海落地两只AIC基金;在省内率先联合省属投资平台推出“中银粤科投贷通”产品,探索“股权+债权”双向赋能。针对新形势下科技企业“走出去”需求,提供信贷、外汇避险、上市服务等一揽子服务,为科技企业海外项目提供资金支持,助力多家科技企业赴港上市,护航粤企征战全球市场。
第二、关于科技支行建设
科技支行是广东中行服务科技企业的“前哨”与“桥头堡”。早在2012年,我们就率先设立广东省银行业首批科技支行——广州番禺天安科技支行。近年来,在监管大力支持与指导下,我们以10家重点建设的科技支行为牵引,已建成37家科技特色网点,科技贷款余额439亿元,占其对公贷款余额比重近70%,专营特色彰显。围绕加强科技支行特色服务,我们重点练好“三项内功”:
一是以定制化产品破解融资难题。
紧扣“投早、投小、投硬科技”政策导向,面向中小微科技企业推出“科创贷”“知惠贷”等线上融资产品,赋能科技支行打造专业化科技金融服务阵地,累计为超2600户企业提供贷款超140亿元。同时,积极支持科技支行探索业务创新,如佛山南海金科支行与季华实验室联合推出“季华贷”,将“技术流”转化为“资金流”,打通实验室成果走向生产线的关键节点;珠海高新科技园区支行联合当地政府部门创新推出“科创入园贷”,精准服务园区企业。
二是以特色化机制激发内生动力。
着力构建“愿贷、会贷、敢贷”工作机制。在“愿贷”上,参考监管对于科技支行的评估指引,制定行内科技特色网点差异化建设方案,配套专项资源,支持科技支行做精做专。在“会贷”上,推出科技金融专属授信模式,探索科技支行审批链条优化及科技型企业审批试点业务,实现科创业务的“专人审、快速审、专业审”。在“敢贷”上,出台科技型企业授信业务尽职免责指导意见,消除一线人员“后顾之忧”。
三是以数字化手段重塑风控逻辑。
运用“中银夸腾”系统,推动授信视角从“看资产”转向“看技术”、从“看报表”转向“看未来”,支持赛束科技等科创企业跨越关键发展期。同时,积极探索银政数据对接,如广州番禺天安科技支行与园区共建“信息-资源-增信”协同机制,已为园内超3000家科技企业提供精准金融服务。
下一步,我们将继续紧跟监管工作部署,进一步做实科技支行建设,深化政银企多方合作,发挥集团全球化优势、综合化特色,助力构建全生命周期服务闭环,
让创新的种子生于科技、长于金融、腾飞于大湾区!谢谢!
中国银行保险报记者:
我是中国银行保险报记者。今年,广东省政府报告和监管部门的政策、动作上都多次强调要扎实做好科技金融这篇文章。请问在推动科技保险创新方面,平安产险广东分公司,具体有哪些突破性成果呢?
平安产险广东分公司党委书记、总经理 吴斌:
大家好!今年以来,广东九部门联合提出建立“全链条、多层次、可持续”的科技保险体系。在省级政策引导下,财政奖补政策陆续落地,降低企业投保成本。广东省保险行业协会通过组织制定科技保险示范条款、推动行业标准建设,引导保险机构提升科技企业全生命周期保障能力。
平安产险广东分公司认真落实政府和监管部门要求,积极响应行业协会工作导向,持续完善科技保险产品和服务体系。下面,我从四个方面作简要介绍。
一、从产品供给到全生命周期保障,完善科技保险服务体系
截至今年6月底,我司已服务省内科技企业超过5600家,提供风险保障超过8500亿元,其中包括2458家高新技术企业和50家专精特新“小巨人”企业。目前,公司已形成50余款科技保险产品,覆盖科技企业生产、研发、人员、责任、信用等八类主要风险。
围绕科技企业不同发展阶段,在研发和中试环节,重点提供研发设备、研发费用损失、研发中断和知识产权等保障;在建设和生产环节,提供工程建设、精密设备、财产运营和人员安全保障;在成果转化和市场应用环节,进一步衔接首台(套)、首批次应用、产品责任、质量保证、网络安全、运输和信用等保险产品,初步形成覆盖研发、中试、建设、生产和应用的全生命周期保障体系。
二、从重点产业到重大项目,提升先进制造保障能力
围绕广东制造业当家和战略性产业集群建设,我司持续加大对汽车、集成电路等重点产业和科技项目的保险支持。
在汽车产业领域,我司已为广汽、小鹏、小马智行、文远知行等企业提供电池业态、智能驾驶等非车险风险保障超过228亿元,并联合广州公交集团落地全国首单交通行业电池衰减保险,补齐运营保障短板。
在集成电路领域,我司已为广州增芯、粤芯等半导体企业提供超过430亿元风险保障。特别是在广州增芯科技国内首条12英寸先进智能传感器及特色工艺晶圆产线项目中,我司围绕工程建设、设备安装调试、试生产和投产运营等环节提供全流程保险保障。
三、从单一保障到生态共建,服务科技成果转化应用
在低空经济领域,我司自2026年以来累计承保无人机1.45万台,提供风险保障89亿元。其中与极飞科技的合作,是保险服务科技企业向生态共建延伸的一项积极实践。
一是保障由单一走向综合。双方合作始于2019年,保险产品由最初的无人机第三者责任险,逐步拓展至机身险、雇主责任险等,形成覆盖设备、人员和第三方责任的综合保障体系。目前,我司已累计为超过10万台极飞农业无人机提供380亿元风险保障。
二是服务由保单走向场景。围绕农业科技应用需求,双方持续将保险保障与设备服务、农业生产和风险管理相衔接,推动保险服务由单一风险转移向综合服务延伸。
三是合作由供需走向生态。双方进一步整合保险、科技、设备和农业服务资源,共同推进农业防灾减损示范工程,在农业植保、风险治理和科技推广等领域深化合作,逐步构建保险机构、科技企业和农业经营主体多方参与的服务生态。
通过合作模式升级,保险与科技企业的关系不再局限于承保与被保险,而是进一步向服务协同、资源协同和生态协同拓展。
四、从传统承保到科技赋能,探索“保险+科技+服务”新模式
以广东现代化海洋牧场建设为例,针对深海网箱养殖生物资产估值难、数量核验难、损失认定难,以及传统指数型产品存在基差风险等问题,我司创新构建“3D声呐+AI算法+完全成本保险+风险减量”服务模式。
一是科技赋能,破解定损难题。通过部署水下高精度3D声呐设备,结合AI图像识别和大数据分析,对网箱鱼群数量及分布状态进行秒级探测,将“不可见”的水下生物资产转化为可量化、可追溯、可评估的数据资产,推动养殖管理由“经验驱动”向“数据驱动”转变。
二是产品创新,实现精准匹配。我司推出海洋牧场完全成本保险,以投入成本和生产成本为基础科学设定保额,推动保险保障与实际养殖成本精准匹配。同时接入第三方海洋气象服务,实时获取浪高、洋流、风速等数据,将风力、浪涌、水流异常等风险纳入保障范围,提升完整性和针对性。
三是科技赋能保险与信贷。依托“3D声呐+AI”盘点活体鱼资产,推动资产确权量化;保险提供风险保障,监测数据为银行抵押估值提供支撑,推动全省首笔300万元活体鱼抵押贷款落地,拓宽海洋牧场融资渠道。
通过科技、保险和风险减量服务的深度融合,我司正推动海洋牧场保险由传统风险补偿向精准承保、精准理赔和全周期风险管理升级。目前,在湛江、阳江相关区域摸排有证海洋牧场网箱约793口。目前,我司已承保116口网箱,实现保费收入1084.84万元,提供风险保障1.09亿元,业务规模较2025年同期增长1130%,为广东现代化海洋牧场建设提供更加专业的保险支持。
下一步,平安产险将始终紧跟广东科技创新和现代化产业体系建设步伐,持续完善科技保险产品和服务体系,为科技企业研发创新、成果转化和产业化应用提供更加坚实的风险保障,为重大科技项目建设和战略性产业集群发展注入更多平安力量!
谢谢大家!
中央广播电视总台记者:
我是中央广播电视总台记者。普惠金融方面,刚刚广东金融监管局提到围绕12大主题开展标准化场景建设,能否进一步介绍广东金融监管局在场景建设方面的思路安排、特色亮点及工作成效?
曹光群:
小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分,普惠金融是广东金融的基石。广东登记市场主体超过2000万个,其中绝大多数是小微企业和个体工商户,要做好他们的金融服务,必须对每一类细分群体制定场景化、特色化、标准化的金融服务场景,形成“拼图式”的普惠金融服务模式。2026年以来,我局重点选取科技企业、外贸企业、文旅消费、个体工商户、“两司两员”、产业园区、海洋牧场等领域,开展金融服务标准化场景建设。
一是加大对个体工商户金融支持力度。
我局牵头联合发改、市监等省有关部门,制定《广东省个体工商户“梯度式”金融服务体系建设实施方案》,紧跟“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户演变路径,聚焦“名特优新”个体工商户特色需求,按照精准直达、扩面增量、减负提质、风险可控的原则,建设“1+1+N”(1个专题数据库、1个智能服务专区、N类金融产品)金融服务体系,推动搭建个体工商户金融服务线上服务专区,运用多维度政务数据提升信用画像精度,引导金融机构分层分类创新金融产品服务,推广“伙伴银行”“伙伴保险”做法,为个体工商户发展壮大提供“梯度式”金融支持。
二是率先出台“两司两员”群体金融服务指导意见。
坚持金融工作的政治性和人民性,落实金融监管总局有关部署要求,我局牵头联合交通、邮政、市监、地方金融管理等部门,在全国率先出台《关于用心用情做好“两司两员”群体金融服务的指导意见》,推动构建专属产品、优质服务、权益保护、宣传教育“四位一体”金融保障体系,引导银行机构贴近“两司两员”群体的真实需求,开发“货车贷”“两员贷”、信用卡等专属信贷产品和轻量化金融产品;
首创定制化综合保险保障方案,针对交通意外、第三者责任、货物损毁、医疗误工等高频从业风险,推出一系列“分岗分层、按需匹配”的集成式保险保障组合包。同时,鼓励银行保险机构为“两司两员”开辟避暑、避雨、充电、饮水、卫生间等便民服务专区,增强新就业群体的获得感、幸福感和安全感。
三是推动不动产登记+金融“总对总”系统上线。
我局联合自然资源、发改、政数等部门印发《关于全面推行广东省不动产登记+金融“总对总”服务工作的通知》,依托广东省融资信用服务平台建设“广东省不动产登记+金融‘总对总’服务系统”,搭建高标准安全可控的金融业务专网,通过省级一点互联实现系统联通、数据共享和业务协同,推动不动产登记金融服务从“分散办理”向“标准化场景”升级,实现不动产抵押登记业务全流程线上化办理,相关业务由原来的30个法定工作日缩减至最快1天内办结。目前,该系统已在清远、湛江上线试运行,预计全省上线后年均业务量超过600万笔。
下一步,我局将加强对已发布场景的跟踪监测评价,推动普惠金融政策落到实处、见到实效,适时出台一批新的标准化场景,通过科技赋能和政策迭代“双轮驱动”、信贷投放和保险保障“双管齐下”、财政政策和金融工具“双向协同”,打造顶天立地的链主企业,赋能铺天盖地的中小企业,抓紧形成广东“拼图式”、广覆盖的普惠金融模式。
羊城晚报记者:
我是羊城晚报记者。广东金融监管局2026年初部署小微企业“双百两尽”专项行动,工商银行广东省分行采取了哪些具体举措推进落实?推出哪些创新产品和服务模式精准解决企业融资难题?目前取得了哪些阶段性成效?
工商银行广东省分行党委书记、行长 韩松:
2026年,在广东金融监管局的指导下,工商银行广东省分行将树立和践行正确政绩观的要求落到实处,开展“重点小微企业‘双百两尽’加快发力信贷投放专项行动”,落实“有贷户百分百回访,应续尽续;无贷户百分百走访,应贷尽贷”的工作目标。
自2026年初专项行动开展以来,我行将其作为全行“一把手”工程,举全行之力破解小微企业融资难题。用一组数据向各位汇报现阶段成效:2026年上半年,我行已走访小微企业84.5万户,走访量居同业首位;累计授信230亿元,累计发放贷款176亿元,其中,信用贷款107亿元,新增首贷户1942户。截至6月末,广东工行普惠贷款余额首破4000亿元大关,融资支持覆盖了超过22万户小微企业和个体工商户。
下面,我从四个方面汇报广东工行在此次专项行动中的探索与成效。
一、构建“全员下沉”走访机制,力求“底数清、情况明”
为实现“有贷户百分百回访、无贷户百分百走访”,我行坚持顶层设计、系统推进,省行层面第一时间统筹部署专项行动,直达20个地市分行及全部区县支行,制定“时间表、路线图”,形成省行统筹、分行牵头、支行攻坚的推进机制。各地分行合计组建216支“普惠青年先锋队”,开展进园区、进协会、进街道、进村镇“四进”活动。同时,我行扎实推进“金融顾问联县赋能行动”,组建9支金融顾问团队下沉9个地市23个县域,深度把脉产业布局与金融需求,也让金融服务进一步“走出去”“沉下来”。
通过走访,我行建立了“一企一档”台账,对有贷户,重点了解资金接续、订单变化情况;对无贷户,重点摸排融资瓶颈、结算习惯、成长潜力,确保不漏一企、不落一户。
二、打造“应续尽续、应贷尽贷”保障机制,实现“响应快、审批快”
走访是基础,落地是关键。我行一是严格落实无还本续贷政策,对符合条件的小微企业、个体工商户,做到“应续尽续”“能续尽续”;同时灵活运用展期、重组等工具,为经营遇困企业提供缓冲期,缓解资金压力。二是畅通审批通道,提供线上全链条服务,简化审核材料及流程,叠加数据模型判断,实现标准化产品快速审批,并为专项行动名单企业开通绿色审批通道。目前,我行超95%的小微企业贷款已转为线上办理,高比例的线上化大幅提升了贷款办理效率。
三、深耕“工、商、科”主业,做到“投得准、融得实”
广东地域广阔,珠三角与粤东西北产业形态差异巨大。我行在专项行动中发挥工商银行在“工、商、科”主业上的禀赋,紧贴地方产业脉络,因地制宜创新专属产品,把信贷资源投放到最需要的地方。
拓展“工”的优势。从江门开平的水暖卫浴,到湛江廉江的小家电,再到汕头澄海的塑胶玩具,广东工行深挖各地特色制造业发展需求,紧跟企业生产线智能化升级、海外投资布局的步伐,及时提供融资支持。截至6月末,我行制造业小微企业贷款余额近1300亿元,较年初增长11%。
突出“商”的特色。针对商贸流通领域小微企业和个体工商户“频次高、周转快”的运营特征,匹配“商户e贷”等专属产品。2026年,创新引入支付宝、微信流水作为融资授信的重要依据。截至6月末,我行“商户e贷”精准触达1.8万余户商户,批发零售小微企业贷款余额近3000亿元,较年初增加200亿元。
打造“科”的品牌。我行搭建了一套以“贷成长、贷技术、贷人才、贷未来”为核心的科创金融产品体系,为科创企业提供全生命周期的融资服务。在广州,我们以长期信贷,陪伴专注于无人机载荷系统的小微企业成长为低空经济新锐;在佛山,以千万元授信,支持高端润滑材料国产替代技术从实验室成果向规模化制造转化;在珠海,依托与拱北海关数据分中心共建的关银贸易数字化创新实验室,为打印耗材进出口企业提供数字化金融支持。截至6月末,我行服务科技型小微企业超7000家,贷款余额较年初增长17%,对专精特新“小巨人”企业的融资覆盖率逐年提升。
四、筑牢“数防+人防”风控矩阵,确保“量稳增、质向优”
普惠业务“既要量的合理增长,更要质的有效提升”。我行一方面依托大数据智能风控筑牢“数防”底线,实现风险的精准拦截与动态预警;另一方面,将“人防”的重心全面落到实地走访上,要求客户经理“走”进车间厂房、“访”透街边店坊,强化实质性风险审查,穿透数据表象看清企业真实经营。通过“数防+人防”,我行在普惠贷款“量”的合理增长中,牢牢守住了“质”的底线,实现普惠金融的高质量、可持续发展。
普惠金融是金融系统要着力做好的“五篇大文章”之一,支持小微企业纾困发展,既是稳经济、稳就业的政治担当,也是践行中国特色金融文化的应有之义。广东工行将以“双百两尽”专项行动为契机,把企业所需、金融所能、工行所长结合起来,以更优的机制、更准的产品、更实的举措,推动更多金融“活水”直达实体经济。
21世纪经济报道记者:
我是21世纪经济报道记者。紧扣国家海洋强国战略及广东海洋经济高质量发展部署,广东人保如何通过“保防救赔”一体化体系与数字化平台建设,在筑牢海洋牧场安全防线的同时,全面护航现代海洋产业做大做强?
人保财险广东省分公司党委书记、总经理 李旭:
谢谢您的提问。为深入贯彻落实国家海洋强国战略及《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案》,助力做大做强现代海洋产业,广东人保充分发挥金融央企责任担当,上半年累计提供4.5万亿海洋经济风险保障,增长近30%。现将主要工作汇报如下:
一、上半年主要工作
广东人保立足全省海洋产业发展全局,强化顶层谋划,以专业保险保障赋能海洋经济高质量发展。
(一)加强顶层设计,建立粤港澳大湾区海洋保险中心
坚决贯彻落实省委省政府的部署要求,高标准谋划并建成粤港澳大湾区海洋保险中心。中心采用“总部建制、实体运营、落地广东、服务湾区”的运营模式,聚焦六大重点领域,全力打造集政策对接转化、特色产品开发、风险减量管理、行业标准引领等六大功能于一体的海洋保险专业化综合服务平台,为大湾区海洋经济高质量发展提供全方位的风险保障与服务。
(二)深耕海洋牧场,全力守护广东“蓝色粮仓”
海洋牧场是广东建设海洋强省的重要抓手,也是践行大食物观、构建多元化食物供给体系的重要载体。广东人保从产品供给、扩面提标、服务创新、风险分散四个维度全面发力,为“粤海粮仓”筑牢风险保障防线。
一是完善多元产品供给。
立足海洋牧场多元化风险保障需求,累计开发水产养殖专属产品46个,创新推出海产品价格指数、种苗、海洋碳汇等特色产品。推动《广东省现代化海洋牧场设施设备险实施方案》落地,创新开发行业首款适配现代化海洋牧场养殖网箱的专属保险产品,产品体系从单一走向多元、从传统迈向创新。目前,累计为150家经营主体提供22亿风险保障,增长超100%。
二是拓宽全域保障覆盖面。
坚持“成熟一地、覆盖一地”的推进思路,主动对接沿海地市深远海养殖保险需求,推动茂名、惠州、汕尾等地实现海洋牧场深远海保障“零突破”,让更多养殖户从“无保可用”到“有保可依”。同时,积极协同湛江、潮州、江门等地政府,提高海洋牧场保险地方财政补贴上限,通过政策引导与保费补贴双轮驱动,调动养殖户参保积极性,推动海洋牧场风险保障规模稳步提升。
三是构建“保防减救赔”一体化服务体系。
创新线下服务阵地,在湛江雷州流沙岛设立全省首个现代化海洋牧场保险服务中心、首个海洋蓝色金融服务网点,启用行业首艘海洋牧场专属服务工船,实现应急补给、灾前抢收、查勘理赔等服务24小时快速响应,真正做到“保障在一线、服务在海面”。
四是完善风险分散机制。
广东地处台风多发区域,巨灾风险突出,要推动海洋牧场保险持续稳健发展,就必须织密后端风险分散的安全网。为此,我们搭建全国首个现代化海洋牧场专项再保合约、水产养殖保险区域性合约,持续提升现代化海洋牧场承保能力。
(三)聚焦五大产业,打造全覆盖、差异化的风险保障矩阵
紧扣广东海洋产业发展规划,精准对接五大领域风险保障需求:
一是护航海上能源。
贯通海上能源项目建造、安装、运营全生命周期保障链条,为华电、三峡等15家海上能源企业提供风险保障超200亿,首席承保多个深远海风电国家级标杆项目。聚焦海洋油气产业,累计为23家海洋石油运营客户提供风险保障超1600亿。
二是保障海工建造。
深耕海洋工程建造与高端船舶制造领域,为流花16-2油田群等6个项目定制海洋工程保障方案,累计提供风险保障超300亿。服务黄埔文冲、广船国际等重点造船企业,为15个高端船舶项目提供86亿风险保障,助力广东船舶制造产业向高端化转型升级。
三是助力海上航运。
全面护航“国货国运”与绿色航运发展,为比亚迪等车企的14条汽车运输船、50条LNG动力船提供风险保障超百亿。搭建跨境航运全链条风险保障体系,为1.4万家企业提供进出口货运、船舶保障近2.5万亿。
四是赋能海上文旅。
创新构建“保险+景区+医疗+应急”四方联动机制,推行“一岛一策”定制化保障模式,落地惠州双月湾合作项目,开通小额理赔“当日办结”绿色通道,为超18万名游客提供风险保障550亿,护航滨海文旅产业发展。
五是守护海上航天。
牵头成立广东商业航天保险共保体,整合行业资源,搭建专业化风险防控体系,助力广东航天产业高质量发展。
(四)运用科技数智预警,做实风险减量服务
广东人保积极践行“保险+风险减量服务+科技”新商业模式,针对海洋产业高风险、高投入、高灾害特征,建立“事前预警、事中防控、事后减损”的全流程风险减量体系。强化部门协同联动,联合气象、海洋、应急管理等部门,搭建“粤海保”数字化服务平台,在湛江率先落地海洋牧场物联网监测系统,实现24小时实时监测与智能预警,为海洋牧场经营主体应对赤潮、水温骤变等突发情况争取黄金处理时间。
针对海上风电重大项目,引入AI声纹监测技术,依托物联网技术对风机、叶片、传动链等核心部件进行声纹监测,使用AI模型开展事故预防,累计为超300家企业的近千台风机提供风险保障,以科技风控守护风电运营安全。
二、下一步工作计划
广东人保将紧扣海洋经济高质量发展战略部署,持续深耕海洋保险领域,全面提升服务海洋经济的能力与水平,重点做好以下三方面工作。
一是强化政策协同与生态共建。
推动粤港澳大湾区海洋保险中心深度融入全省海洋经济规划布局,持续加强与地方政府、行业主管部门联动,全力保障海洋重点项目落地。同时,联合行业协会及重点企业共同制定行业服务标准,统一产品、服务与风控规范,优化市场发展生态。
二是深化产品创新与链条延伸。
紧扣海洋新业态发展需求,针对深远海风电、漂浮式光伏、深海油气、海上文旅等新兴产业,研发定制化专属保险产品与服务。在海洋牧场领域,推动保障范围向冷链、品牌声誉等细分领域延伸,不断完善全产业链一体化服务模式。
三是持续升级数智风控。
迭代“粤海保”平台,建设“天空地海”一体化监测网络,推动海洋牧场数字底图全省覆盖。组建专业风控队伍,构建“人、船、海域、设备”四位一体全链条风险减量体系,健全隐患排查整改闭环机制,助力提升海洋产业安全生产能力。
广东人保将坚决扛起服务广东海洋经济高质量发展的政治责任,聚焦海洋新质生产力发展要求,创新保障模式、延伸服务链条、深化科技赋能,以更大力度护航海洋产业提质升级,为全面建设海洋强省、加快打造“海上新广东”贡献人保力量。
广东广播电视台记者:
我是广东广播电视台记者。今年国家、省级层面持续推进财政金融协同促内需工作,请问国开行广东分行立足政策性金融职能,在落实省委省政府部署、深化政银协同、助力广东扩大有效内需方面,有哪些具体的工作举措?融资落地成效有哪些亮点?
国家开发银行广东省分行党委委员、副行长 周文进:
今年初召开的国务院常务会议指出,实施财政金融协同促内需一揽子政策,是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措。省委、省政府高度重视财政金融协同工作,省领导多次指示要加强财政金融协同联动,加大信贷投放力度和精准度,更好赋能实体经济发展;多次召开债贷联动专题会议,对优化专项债券管理机制、强化债贷协同工作进行部署。
国开行广东分行认真落实省委省政府工作要求,在广东金融监管局指导下,加强与省发改委、财政厅、省委金融办等部门常态化对接,通过参与搭建专班机制、联合开展培训宣介、梳理储备项目清单、剖析重大项目案例等方式,在强化项目收益统筹平衡、推进公用事业行业价格调整改革、做强做优做大国有企业等方面积极建言献策。同时围绕地方发展实际,主动靠前服务,从政策传导、精准对接、方案定制等多维度升级服务举措,在推动组合融资、优化资金拼盘等方面提供专业支持,做成了一批财政金融联动典型项目,助力提升地方综合融资能力、放大政府投资撬动作用。具体来讲,主要包括以下三种财政金融联动的组织实施形式:
一是“专项债+金融贷”组合。
债贷联动是财政金融政策协同的重要抓手。专项债具有成本低、还款方式灵活的优势,信贷资金具有供给量足、灵活性与适配性高的优势。专项债和信贷资金合理组合搭配可以形成很好的互补,更好支撑扩大有效益的投资。
国开行作为政策性金融机构,一方面承担着解决经济社会薄弱环节和重大基建领域投融资的重要任务,与专项债主要支持有一定收益但难以直接商业化融资的重大项目使命趋同;另一方面国开行主责主业领域与专项债用作资本金的领域高度重合,能够做到“无缝衔接”。因此,债贷组合是当前政银企三方破题发展的“共答题”。截至目前,国开行广东分行已累计授信超5177亿元,支持约74个专项债项目配套银行市场化融资。其中多个案例推广性强,又各有特点。例如,梅龙铁路项目用“专项债作资本金+银行融资”债贷组合;汕头高铁枢纽项目用“专项债作资本金+专项债作债务融资+银行贷款组合融资”。
二是“投资+专项债+金融贷”联动。
去年在省领导亲自部署指挥、省发改委等部门指导调度下,广东省投放新型政策性金融工具 925 亿元,位列全国第一。国开行扎实用好新型政策性金融工具,向广东投放515亿元,全省占比56%,同时深入推进“投贷债”联动,充分发挥资金乘数效应。例如珠肇高铁项目运用“中央预算内投资+政策性金融工具+专项债作资本金+开行贷款”,实现投贷债及中央资金统筹联动;又如获省领导点赞的广湛高铁湛江北站项目,一方面用到“政策性金融工具+专项债用作债务融资+银行贷款组合融资”,另一方面开行授信在保障项目建设资金接续的同时,为湛江省出25亿元专项债额度,支持其他更多重点项目建设。
三是补改投、贴息、风险分担等政策与贷款配合联动。
当前,财政金融协同促内需一揽子政策的实施,以财政资金牵引金融资源,叠加产业、投资、消费等多项政策协调配合,有利于进一步打开财政政策发力空间,提升金融服务实体经济的质效。一直以来,国开行广东分行紧跟政策导向,积极协助地方做好项目资金方案谋划,配合企业争取政策支持,高效做好金融服务。例如,在支持“百千万工程”方面,用好全域土地综合整治、海洋牧场等重点领域“补助改投资”政策,为相关项目提供融资总量超30亿元;在服务设备更新和技术改造方面,围绕工业数字化、节能降碳、装备升级等重点设立专项贷款,累计对31个项目提供融资195.57亿元,投放贷款51.26亿元,用好再贷款政策,累计向省财政厅报送7批贴息申请,获批贴息资金1936.54万元,并全额拨付至相关企业,确保政策红利精准直达、应享尽享;在推进国家助学贷款方面,自2007年业务开展以来,长期保持与省教育厅密切合作,推动助学贷款金额和资助学生人数逐年持续增长,累计发放助学贷款247.28亿元,惠及学生235.5万人次,期间,共收到中央及地方财政拨付的风险补偿金16.75亿元,实现风险补偿金结余奖励7.42亿元,用于全省开展助学贷款及学生资助相关工作,有效补充省市县各级财政的教育资助资金。
下一步,国开行广东分行将继续贯彻落实省委省政府决策部署,全力配合广东积极争取新一轮新型政策性金融工具额度,进一步配合各级政府和企业从领域、机制、项目上着手,推动债贷联动,做好组合融资相关工作,撬动更多资金服务实体经济,有力服务广东扩大有效投资。
广州日报记者:
我是广州日报记者。广发银行采取了哪些措施全力推动财政贴息政策落地见效,有何亮点和成效?
广发银行党委委员、副行长 张恺:
财政金融协同发力,是激活消费市场、稳固市场主体的关键抓手。广发银行立足粤港澳大湾区,积极落实国家关于财政金融协同扩内需各项政策部署,牢牢抓住居民消费提振、经营主体纾困两大着力点,持续优化个人消费金融供给,加大服务业、小微经营主体金融支持力度,打通政策落地“最后一公里”。下面,我从以下三个方面进行介绍。
面向居民个人消费,广发银行多措并举提升金融服务能力,加大金融支持力度,做好消费领域金融服务,推动政策红利直达千家万户,更好服务居民消费需求。
一是抓实政策落地执行,多路径拓展贴息客群。
一方面强化政策精准传导,引导各级机构积极拓展贴息应用场景。贴息政策发布后,广发银行迅速开展内部培训、客户宣教、业务受理等工作。第一时间发布公告及问题解答,依托手机银行APP、微信公众号、线下营业网点等各类渠道,做好贴息政策宣传。根据客户咨询情况动态更新问题清单,做好客户咨询解答,提升客户咨询处理效率。另一方面强化重点渠道经营,并深化与头部平台合作。例如通过广发银行手机银行开展“惠民生 促消费”、“粤享暖冬 乐游广东”等主题促消费活动,激发客户信贷意愿,拉动消费信贷业务增长;在相关头部平台展示财政贴息政策等,不断拓展政策宣传广度。
二是用好贴息新政红利,切实降低居民负担。
2026年财政金融协同促内需一揽子政策的实施,取消了个人消费贷款单笔贴息金额上限,以车贷这类大额消费贷款为例,笔均贴息贷款金额从5万元提升至15万元,有效减轻居民购车融资压力;同时参考市场情况,广发银行不断完善客户贴息申请体验,以信用卡分期为例,既支持客户在办理账单分期的时候同步申请财政贴息,也支持客户在分期订单详情中补申请财政贴息,最大范围的让客户享受到贴息红利。政策实施以来,截至2026年6月末,已累计惠及广发银行客户超245万户,为客户节约利息支出近1亿元,其中惠及广东地区(含深圳)客户超74万户,为客户节约利息支出3360万元。
三是持续优化业务流程,提升贴息业务体验。
广发银行聚焦贴息申请、识别、扣减等关键环节,不断优化贴息业务办理流程,提升客户政策获得感。个人消费贷放款后,系统可结合内外部数据自动识别符合贴息条件的贷款;同时,对通过广发银行手机银行进行贴息申请的业务,建立“限时复核”机制,支持客户通过手机银行的贴息查询功能、APP消息推送、短信通知等方式获知贴息明细,有效提升客户申请贴息的服务效率。
面向服务业经营主体,广发银行以制度创新、科技赋能、服务升级为抓手,切实将政策红利转化为发展动能,为服务业经营主体注入强劲金融动力。
一是构建标准化服务体系。
广发银行以“统一标准、规范流程”为切入点,制定《服务业经营主体贷款贴息操作指引》《贴息政策实施客服应对方案》等10余项配套文件,形成覆盖业务全流程的操作体系。组织开展公司、零售、风险条线人员专项培训,提升政策理解与实操能力。同时,建立“总分联动”督导机制,推动政策执行效能持续提升,确保政策传导不走样、执行不打折。
二是完成系统迭代升级。
根据财政部优化贴息政策的最新要求,广发银行依托金融科技力量,完成关键系统的深度改造。通过构建“贴息标识+智能审核+自动清算”的数字化闭环,实现财政贴息资金从资格审核、金额计算、贴息划拨到台账管理的全流程线上化运行。单笔贴息审核效率提升80%,材料报送准确率显著提高,有效减轻一线客户经理负担,真正做到“数据多跑路、基层少跑腿”,确保政策执行“零延误”。
三是加快贷款贴息审核。
广发银行建立“线上推送+线下走访”双轮驱动机制,动态跟踪服务业经营主体贷款发放情况,精准识别符合贴息条件的客户群体。通过对公信贷系统、零售信贷系统自动识别贴息客户,并智能推送至分行一线客户经理,实现精准触达、主动服务。政策实施以来,截至2026年6月末,广发银行累计审核符合贴息的贷款金额近10亿元,其中广东地区(含深圳)审核符合贴息的贷款金额2.3亿元。
面对大中型企业,广发银行深入贯彻中央技术改造和设备更新、广东省制造业和高新技术企业相关政策文件,结合实际配套落地举措,确保政策落地见效,赋能企业高端化、数字化、绿色化转型升级。
一是健全工作推进机制,建设备更新工作专班,强化项目触达对接,建立业务部门和授信审批部门联席机制,开辟绿色通道,打通项目营销、材料申报、授信审批、贷款出账全流程,推动优质项目加快落地。
二是打造适配性特色信贷产品,足额配置信贷资源,推出设备采购贷、制造业厂房升级贷、新质贷、惠信通等线上线下专属产品,为企业量身定制适配性强、便利度高的贷款产品。对于取得中国人民银行再贷款支持的项目,按照再贷款成本确定内部转移定价,支持分行加大贷款投放力度。
三是强化政策组合工具运用,积极贯彻中央有关政策要求,综合运用再贷款,中央设备更新、广东省制造业和高新技术企业贷款贴息组合工具,进一步降低企业融资成本,推动企业加大投资、加快项目落地。设备更新政策实施以来,广发银行累计为企业申请获得中央财政贴息超过2100万元;广东省制造业和高新技术企业贷款贴息政策实施以来,广发银行累计为广东省内企业申请获得财政贴息超过3400万元。
财政金融协力扩大内需,需要政府、金融机构、市场主体多方持续发力。广发银行将坚守金融工作的政治性、人民性,用好各类财政金融协同政策工具,积极支持居民多样化消费需求,助力服务业市场主体发展,为畅通国内大循环、推动区域经济高质量发展持续贡献金融力量。
经济参考报记者:
我是经济参考报记者。今年以来广东极端天气过程密集,“龙舟水”降水偏多两成,7月多轮暴雨叠加台风“红霞”影响,保险行业的防灾减灾和理赔服务都面临远超往年的压力。作为市场重要主体,中国太保产险广东分公司2026年上半年在防汛防台救灾方面有哪些落地动作、创新亮点和实际成果?
太平洋产险广东分公司党委书记、总经理 林耸:
感谢您的提问。今年汛期,我省“龙舟水”强降雨与台风轮番侵袭,防汛防台形势复杂严峻。中国太保产险广东分公司坚决贯彻广东金融监管局关于汛期灾害应对及保险理赔服务的部署要求,深度融入行业防灾减灾救灾治理体系,践行“保险为民”的风险减量服务,积极对接交通、应急、气象、水利、住建等部门,构建“保防减救赔”一体化应灾模式,有力发挥保险风险研判、应急救援、民生保障等专业优势,推动实现风险与损失“双减”、社会效益与企业价值“双增”。
第一,融入行业机制,一体应灾支撑。
得益于广东保险行业大灾互认机制的科学运行,在车险防御互认、查勘互认、施救互认、定损互认的高效协同应灾基础上,中国太保产险广东分公司聚焦“人、财、物”全链条,打造覆盖队伍机制、应灾资源、科技支持、消保服务的一体化应灾体系。我司实行总经理挂帅、各级机构24小时值守责任制,组建1218人大灾应急队伍,积极参与行业开展风险预警、隐患排查、救援理赔等应急工作,确保提供灾前、灾中、灾后的全周期保障。上半年,行业协同对全省968处易涝点逐一排查,共计排查2612次,在重点点位设置醒目防灾警示牌,联合小区物业在地下车库入口预置防汛挡水板与沙袋。
第二,精准预警发力,降低灾害损失。
我司充分发挥“风险雷达”系统、“风险数据地图”、大灾指挥平台等科技工具优势,根据用户风险画像,精准研判灾害风险,客群分层分类预警,前置风控,最大限度降低灾害带来的损失。
针对车主市民,推出防汛应急安全停车场便民服务。
结合历史风险数据划定易涝区域,选取地势较高、专人值守的停车场作为防汛应急安全停车场,全省布设超59处、总面积超3万平方米,灾害预警时段免费对广大市民开放。同步推送挪车指引、增设现场警示标识,协同交警部门开展封路管控与停放车辆劝离,真正把风险化解在灾前,把损失降到最低。
针对企业客户,科技赋能风险减量。
利用“风险雷达”系统基于GIS技术的自然灾害评估和承保分析,为客户提供保前风勘、保中防损、灾前预警、灾后回勘等贯穿全保单周期的风险服务。上半年,累计为4600余家企业提供风险减量服务超5900次,出具风险建议书1700余份,覆盖92个重点行业;此外,运用无人机低空巡检,针对光伏、风电等重点行业排查组件破损、风机裂纹、排水堵塞等隐患,以科技力量筑牢防汛屏障。
针对农户农企,助农抢收加固稳产增收。
我司加大防灾减灾资源投入,累计投入资金近400万元,开展390处重点区域走访排查,覆盖农田、鱼塘等农业风险面积5.2万余亩,助力农户灾前抢收水稻、水果等农作物3.1万亩。同时深化数智风险减量建设,开发并应用保险AI数字人“探险家”、建立“太保e检站”等,为农户提供精准的农业技术指导和种养殖管理建议,助力特色农业稳产增收。
第三,高效施救理赔,践行社会担当。
汛期来临前,我司提前对接3000余家优质维修单位,最大承修容量超2万台,保障车辆快速分流检修;搭建总分联动、精准调度、全程跟进的救援体系,统筹全省超1000台专属救援车辆,依托大灾指挥平台实现全天候、不间断抢险救援。
汛期以来,我司全员严阵以待、闻汛而动,坚决落实“应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”,全面实行绿色通道服务,简化理赔单证,针对小型案件提供“线上赔”服务,针对民生类案件提供“优先赔”服务;针对损失较大案件提供“预付赔”服务,切实帮助客户快速恢复正常生产生活。
针对今年第12号台风“红霞”,在广东金融监管局的统一部署和指导下,我司快速响应行业大灾互认机制,充分发挥一体化应灾体系优势,全力防御台风“红霞”。
灾前精准布防。
台风预警发布后,针对潮汕、惠州等7地市第一时间启用20处应急停车场,累计推送挪车预警信息1.65万条,引导广大市民车主转移车辆避险;非车险组建专业团队临前走访92家企业,协助客户转移露天财产、清理排水沟、加固简易建筑等防台措施;农险开展拉网式隐患排查,出动无人机176架次空中巡检,协助农户抢收粮油、水果近9000亩,排查加固鱼塘4000余亩、海水养殖网箱128个,最大限度降低农业受灾风险。
灾中纾困解难。
台风过境期间,我司理赔救灾人员进入24小时战备待命状态,紧急调度多支救援队伍前往受灾严重区域开展紧急施救,保障民生安全;某集团公司因台风造成多处财产受损,我司在接到报案后24小时内预付赔款130万元,助力实体企业快速复工复产;汕尾海洋牧场养殖设备及渔获因大风损失严重,我司第一时间启动理赔绿色通道,台风登陆后7小时内预付赔款387万元,护航海洋牧场。
灾后极速赔付。
截至7月28日18时,我司收到台风“红霞”相关报案3136件,预估总损失3055万元,车险48小时完成施救率99.3%;非车险预付赔款335万元,20万以下案件72小时结案率超80%;农险预付赔款450万元,快速赔付112万元,切实发挥广东保险业经济减震器和社会稳定器功能。
中国太保产险广东分公司将在广东金融监管局的领导下,始终坚守金融工作的政治性、人民性,持续深度融入地方应急治理体系,深化政企协同,做强科技风控、做实风险减量、做优民生服务,以专业保险力量护航实体经济、民生安稳,助力广东经济社会高质量发展。
南方都市报记者:
我是南方都市报记者。今年是“十五五”开局之年,也是《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》出台养老金融专属政策后的关键一年。方案提出到2028年要基本建成广东特色养老金融体系。那么请问广东国寿接下来在落实这一目标上,重点会从哪些方面发力?
中国人寿广东省分公司党委书记、总经理 陈恒伟:
谢谢您的提问。这个问题正是我们当前很重要的思考之一。
今年,广东60周岁及以上常住人口接近2000万人,预计2030年步入中度老龄化社会。面对这样的“银发浪潮”,作为金融央企驻粤机构,我们深感责任重大。
2025年,广东国寿总保费突破700亿元,成为广东保险业首家跨越这一关口的公司。但这700亿对我们来说,不是终点,而是新起点。我们要推进“基础保障”到“品质享老”的深刻转型,站在“十五五”开局之年的新征程上,我们的核心思路就是紧扣《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》目标,把“品质享老”这条路走深走实。具体来说,四件事:
第一,持续深化“银龄安康行动”,从“广覆盖”走向“深服务”。
2014年,广东省民政厅携手广东国寿在全国率先启动“银龄安康行动”,十几年的深耕,项目不断优化,降低投保门槛、提高保障水平,为老年人织密意外风险保障网。截至2026年上半年,这个项目已覆盖全省近2.4万个村(社区),全省60周岁以上户籍老人参保率达92%,参保覆盖率在全国连年保持前列。十余年来,项目累计赔付超220万人次,赔付金额超27亿元,获评国家发改委、民政部、全国老龄办“全国75个养老服务业发展典型案例之一”。
但覆盖只是第一步。2026年,我们创新引入“保险+健康服务”机制,为符合条件的困难老人和高龄老人新增“院内专业陪护”与“120救护车费用报销”两项服务。老人因意外住院,不仅能获得经济补偿,还能享受一对一的护工服务。接下来,我们会把这项服务进一步扩面,同时依托全省2800名民生服务专员、897家分支机构、107个服务柜面及2.3万个村居站点,把服务半径从50公里压缩至3公里,真正打通“最后一公里”。从“事后理赔”到“事中陪护”,我们要让更多老年人感受到保险的温度。
第二,深耕长护险经办,为失能家庭持续撑腰。
“一人失能,全家失衡”——这不是简单一句话,而是无数家庭的真实处境。随着老龄化加深,失能老人的照护难题日益成为社会治理的痛点。
广州作为全国首批长护险试点城市,广东国寿主动担当,自2018年起承办了广东唯一的长护险委托经办项目。八年来,我们坚持政府主导、专业经办、便民高效,参与申请受理、服务监管、政策宣传等环节,推动长护险从政策蓝图走向现实生活。截至2026年上半年,广州长护险已为650万人提供专业服务,我们组建专业团队对待遇享受人进行上门回访,开展定点服务机构服务质量巡查。今年,我们新增承办清远长期护理保险项目,下一步,我们将立足全省布局,多点发力,为各地长护险政策落地积蓄力量;同时继续提升经办的规范化、精细化水平,让这项惠民制度覆盖更广、服务更优。
第三,发力多层次养老储备,做好老百姓普惠保障。
老有所养,既要靠公共保障托底,也要靠个人主动储备。构建多层次、多支柱养老保险体系,是应对老龄化的关键之举。
在养老第二支柱方面,今年上半年我们企业年金净增管理规模11亿元。在第三支柱方面,2022年个人养老金试点启动后,广东国寿成为首批开展业务的机构之一,从“国寿鑫享宝专属商业养老保险”入选首批产品,到多款产品陆续上市,产品矩阵不断丰富。2026年上半年,个人养老金保费达1.6亿元,同比增长178%。
接下来,我们将持续丰富产品线,针对不同年龄、不同收入群体推出更精准的方案,帮助更多广东居民把“老有所养”的愿望变成可量化、可执行的人生规划。我们紧盯民生保障,多元布局健康险业务,截至2026年6月底,我们在办11个大病保险项目,覆盖3829万基本医保参保人,为104.39万人次赔付超6.53亿元;在办17个城市定制型商业医疗保险项目,为全省超1200万人参保人提供保障,为66.26万人次赔付超3.22亿元。
我们不断丰富普惠保险产品体系,针对妇女群体和青少年、幼儿群体需求,设计上线新的普惠保险产品。上半年为计生家庭提供1116亿保险保障,理赔1.99万人次,赔付3444万元;深入实施“她健康 粤幸福”项目,为101.62万人提供9360亿保险保障,理赔4092人次,赔付3014万元,并累计为近8万名城乡女性、5万名妇联执委赠送保险,提供风险保障达104.68亿元;开展“托育无忧”公益行动,创新构建全方位保障机制,既强化托育机构的综合保障力度,也缓解婴幼儿家庭的送托担忧,累计为4600家托育机构提供保险服务。针对“两新”人群,我们推出“两司两员”新业态专属产品组合,为网约车司机、外卖员、保洁保安、网络主播等提供高额风险保障。
第四,构建“保险+服务”生态,从“一张保单”到“一揽子守护”。
养老金融,不仅仅是销售一张张保单。我们正致力于构建一个覆盖全生命周期的“保险+服务”生态,让保障从纸面走向生活。
在柜面服务上,我们聚焦老年人、残疾人等群体的“急难愁盼”,创新打造“四享+五感”温情服务体系。设立“健康养老服务专区”,每月开展“长者关爱日”活动,为老年客户提供免费血压、血糖检测;保留现金优先窗口,提供“优先叫号”服务,减少老年人等待时间。从“适老”到“亲老”,柜面正在成为老年人感受金融服务温度的“第一站”。
在社区服务上,我们创新推出“鑫域”计划,整合个人保险与团体保险服务资源,依托“一街道一营业部、一社区一小组”的实体进驻机制,把复杂的保险条款转化为社区居民“听得懂、用得上的安心保障”。公司还广泛开展“智慧助老”活动,举办老年人智能手机培训班、养老防诈宣讲、敬老慰问等活动,助力老年群体跨越“数字鸿沟”。
总而言之,站在“十五五”开局之年的新起点上,广东国寿将以更专业的能力、更温暖的服务、更坚实的保障,让千万长者从“养老”走向“享老”,助力广东构建老年友好型社会,为广东高质量发展贡献国寿力量。谢谢。
雷军:
下面,由广东金融监管局大型银行监管处、财产保险监管处介绍广东银行业、保险业整治无序竞争工作情况。
广东金融监管局大型银行监管处处长、二级巡视员 徐美茹:
各位媒体朋友、各位来宾:
广东作为全国经济第一大省、改革开放前沿阵地,市场业态丰富、经营主体活跃、金融供给充分,银行业“内卷式”竞争现象更早凸显、特征也更为典型。为切实维护金融市场公平秩序,广东金融监管局坚持早部署、早发力、早治理,此前已率先启动对公存款规范性管理,并于去年7月在全国率先构建起“1+3+N”治理体系,通过出台1张负面清单、3份反不正当竞争自律公约、倡议书和承诺书,同步细化汽车金融、按揭贷款等N项重点业务领域自律规范,全面铺开广东银行业无序竞争综合治理专项行动。今年以来,我们立足去年治理基础,持续迭代治理举措,打通“市场追踪、乱象整治、生态优化”全流程,构建起常态长效的治理闭环,取得阶段性成效。
今年上半年,辖内银行业净息差已企稳回升,返佣比例回归合理区间,与中介合作更趋规范,住房按揭与汽车金融佣金支出同比下降89%,经营质效稳步改善,行业整体经营更趋理性,为更好赋能高质量发展大局夯实了根基。围绕构建银行业良性竞争生态主线,广东金融监管局今年以来主要开展了三方面工作:
一、强化科技赋能,全景式追踪市场竞争动态
我们以立体画像、靶向穿透、全景图谱等数字化手段,层层渗透,全力提升内卷乱象识别、预警效能。
(一)精准立体画像,及时捕捉市场异动。
抓行业示范引领,紧盯大型银行市场行为,构建全国性银行分支机构全景式非现场监管瞰台,实现各银行主要经营数据横向可比、时序纵向可查,动态追踪市场走势,及时锁定业务增长异动机构。
(二)靶向穿透筛查,深度溯源无序竞争。
抓重点领域治理,聚焦“卷规模”“卷条件”“卷费用”三个维度建立大数据筛查模型,对业务增长异动机构开展穿透式筛查,紧盯存贷款冲时点、违规置换他行存量存贷款、低于行业自律标准发放贷款以及放贷违规返佣、车贷“高佣高返”等竞争乱象,有效追踪无序竞争行为。
(三)全域全景扫描,系统整合风险线索。
抓信息共享研判,常态化归集整合网络舆情、消费者投诉、来信来访等外部数据资源,甄别梳理同业恶性竞争、隐性违规营销、层层加码考核等隐蔽的无序竞争线索。辖内佛山分局还聚焦异常从业人员流动、异常中介机构合作、异常IP地址集中操作、异常自媒体发布误导性信息等风险点建立异常信息共享库,有效填补传统监管盲区。
二、强化三重约束,全方位整治无序内卷乱象
我们坚持“监管震慑治标”“考核纠偏治本”“行业自律抓长”三管齐下,引导行业加速转型发展。
(一)强化监管震慑,持续释放严监管信号。
始终保持监管“反内卷”高压态势,对于带头顶风扰乱市场秩序的线索,纳入现场检查、专项稽查,严肃处理违规问题,形成“发现-核查-纠偏”的监管震慑闭环。
(二)优化绩效考核,校准经营发展导向。
以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,紧盯银行业抢规模、拼增速、比排名的政绩观偏差,从机构绩效考核源头发力,部署开展辖区银行业绩效考核调研评估,深挖机构在政策导向、指标设置、结果应用等方面的问题,下发行业通报,根源性遏制粗放扩张冲动。
(三)细化行业自律,规范良性竞争格局
。靠前引导行业良性竞合,指导广东银行同业公会修订银团贷款自律机制,并根据市场动态,及时迭代优化行业自律规范;持续完善和跟进汽车消费金融、个人住房按揭贷款业务、银团贷款业务等自律规范执行情况,要求大型银行对自律规范执行情况开展指定内审,按季通报自律数据,排查异动情况,强化行业自律惩戒。
三、优化协同共治,全链条涵养良好金融生态
我们紧抓深层次矛盾症结,从空间布局、宏观促需、生态净化等三个维度,强化央地协同,建立全链条的综合整治长效机制。
(一)推进减量提质,从空间布局遏制竞争冲动。
全省“一盘棋”统筹推进银行网点“减量提质”,科学优化线下布局,对于金融服务过度饱和的区域,推动精简调整;对于服务空白或薄弱地区采取变更营业场所或同级机构“撤设挂钩”的方式适当迁移,从空间布局源头遏制同质化竞争冲动。
(二)提振有效需求,以市场扩容分流同质竞争。
今年以来,我们积极推进金融服务普惠场景搭建,聚焦传统产业升级、海洋经济等重点领域密集出台专属政策,并就挖潜县域需求联合省国资委推行“金融顾问联县赋能行动”,以更好地赋能地方、撬动增量,引导银行业在开拓增量中实现价值提升。
(三)斩断非法链条,以良好生态护航理性竞争。
不法贷款中介、金融黑灰产是加剧银行无序竞争、催生行业乱象的重要外部诱因。广东金融监管局积极联合公安等部门,扎实推进金融领域中介乱象突出问题集中整治和“黑灰产”违法犯罪集群打击。今年以来,联合省经侦相继破获多起不法贷款中介典型案件。
整治“内卷式”竞争是一项长期性、系统性工程。广东金融监管局将坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持久久为功、常态长效,协同各方持续推进无序竞争治理,以价值竞争推动金融生态升级,以更优质金融服务助力广东实现更高质量发展。
广东金融监管局财产保险监管处处长、一级调研员 王琳:
各位媒体朋友、各位来宾:
自2025年7月启动保险业“内卷式”竞争专项整治以来,广东金融监管局坚持监管引领、疏堵结合、标本兼治,引导辖内保险业摒弃粗放型竞争模式,全力维护保险市场秩序。经过一年集中整治,辖内保险市场生态持续优化,经营质效显著提升。今年前6月,辖内保险业在保费收入稳步增长的同时,服务质效持续提升,上半年赔款支出1236.16 亿元,同比增长2.83%,其中,车险综合赔付率同比上升3.1个百分点;保险企业经营质效明显改善,辖内财险公司综合成本率同比下降0.12个百分点,综合费用率同比下降1.81个百分点。人身险方面,在综合整治无序竞争后,人身险业务结构进一步优化,上半年浮动收益型产品保费占比较去年同期提升18.5个百分点,有效缓解行业利差损风险。
一、强化监管引领,以正确的政绩观夯实合规经营发展根基
我局通过分类评价、高管培训、会议传导等方式,持续引导保险机构树立正确的经营观、业绩观、风险观,推动机构从“要我合规”向“我要合规”转变。
一方面,引导机构树立合理的增长预期。组织各机构深入研究当前保险市场发展趋势,引导机构科学设置发展目标和考核体系,将发展中心从重规模、重份额向重效益、重合规转移,督促法人机构加大合规质效的考核权重,从源头扭转“规模至上”“费用驱动”的粗放发展惯性。另一方面,强化为民服务监管评价导向。提高效益类、消保类指标在分类监管和审慎监管中的比重,把为民服务质效作为机构评优的重要标准,持续推动行业回归保险本源。2026年上半年,全行业车险案均支付周期23天,比全国平均水平短5天;万元以下理赔结案周期10.74天,同比继续缩短。组织人身险机构对信访举报高发领域进行排查溯源,开展银发权益守护、自保乱象清理、孤儿及睡眠保单维护、疑难纠纷提级办理四个专项行动,并将发现问题纳入年度监管评价。
二、支持依法自律,发挥行业自治内生动力
推动各机构从业务的竞争者向行业秩序的维护者转变,形成“只有行业好,机构个体才能实现高质量发展”的共识,不断引导各机构与监管相向而行、同向发力。
一是持续完善财险自律机制。引导行业在车险、农险、非车险等重点领域成立专项自律工作组,不断优化自律机制,制定互信共治规则,推动行业自我约束、自我规范、自我提升,构建良性竞争生态。
二是纵深推进银保“报行合一”。构建工作机制,夯实数据基础,加强监测分析,强化行业协同,银邮渠道手续费及佣金规模较“报行合一”执行前大幅压降,业务内含价值持续提升。
三是支持行业相互监督。推动各机构通过数据共享、市场信息收集、客户回访等方式相互督促合规理性经营,对带头开展低价无序竞争的行为及时提醒制止。保险行业协会联合银行同业公会发布《深化银保协同 共促高质量发展倡议书》,确保费用管理要求落实到位。
四是搭建风险共担平台。针对辖内摩托车保有量较大、赔付风险较高、机构承保意愿较低的情况,引导行业推动摩托车风险共担机制落地,有效解决摩托车承保难题。2026年上半年辖内保险机构共承保摩托车321.69万辆,同比增长12.72%。另外,支持行业成立海洋牧场养殖险共保体、设施设备险共保体、商业航天保险共保体,建立科学风险分担机制,提升行业承保能力,杜绝低价竞标、恶性竞争。
三、从严监管执法,净化市场竞争发展环境
坚持强监管、严监管、长监管不动摇,以硬措施整治顽瘴痼疾,以严执法维护市场秩序。
一是精准整治车险“内卷式”竞争。
优化广东商业车险费率机制,引导合理下调手续费率上限并刚性执行,严禁虚列费用、变相突破监管要求。建立车险经营回溯监测机制,对异常机构及时预警纠偏、限期整改。强化飞行检查与结果运用,2026年上半年对违规机构采取暂停使用商业车险条款措施130家次,车险市场秩序持续向好。
二是系统推进非车险综合治理。
督促保险机构重新备案企财险、雇主责任险等重点险种产品,2026年上半年累计新备案条款674个,从源头上提升保险产品质量。构建12个非车险险种动态监测体系,加强重点指标趋势和异动监测。
三是规范从业人员销售行为。
严格落实营销员代理销售行为专项整治具体要求,压实机构风险防范主体责任,强化营销员行为管理。
四是深化中介市场清虚提质。
对广州、佛山、东莞、珠海等重点地区专业中介分支机构开展现场走访,排查隐患问题188项并建立闭环整改。2026年上半年累计清退中介机构79家。同时,对人员偏少、产能虚高,疑似“空壳”的中介机构,及时开展现场检查,坚决铲除无序竞争滋生土壤。
下一步,广东金融监管局将持续巩固整治成果,健全长效监管机制,引导保险业坚守保障本源、规范经营行为、提升服务能力,以有序竞争、优质服务、稳健发展更好服务广东经济社会高质量发展大局。
雷军:
刚刚广东金融监管局和8家金融机构发言人,对媒体关心、社会关注的问题进行了答复,展现了广东银行业保险业深入贯彻落实党中央、国务院关于推进科技金融、普惠金融高质量发展、加大民生保障、整治无序竞争等决策部署取得的积极成效,充分彰显金融行业责任担当。
2026年是“十五五”规划启幕之年,广东银行业保险业将完整准确全面贯彻党的二十届四中全会精神,扎实践行中央经济工作会议和全国金融系统工作会议要求,深度对接省委“1310”具体部署,持续提升金融服务实体经济的质效,更好彰显经济大省支撑引领作用,为广东在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中奋勇争先注入强劲金融动能。
再次感谢各位领导、嘉宾对新闻通气会的支持,感谢各位记者朋友的参与报道,本次新闻通气会到此结束。