日前，国务院国资委正研究推动央企控股上市公司2023年全部实现ESG信息披露，央企控股上市公司ESG信息披露指引有望下半年出台。

  业内人士称，建立央企控股上市公司ESG信息披露制度，有助于增强中国ESG体系的话语权，也有助于资本市场和投资者更加全面评价央企控股上市公司价值。

央企上市公司ESG信息披露提速

ESG是衡量上市公司是否具备社会责任感的重要标准。今年以来，央企控股上市公司ESG专项报告披露呈加速之势。

3月30日，中国石油披露的2022年ESG报告显示，该公司已将绿色低碳转型和节能降碳、生态环境保护纳入公司“十四五”总体规划，同时把“绿色低碳”纳入公司五大战略之一，将新能源新业务放到与油气业务同等重要的位置。3月28日，南网储能披露的2022年ESG报告介绍，南网储能积极推进以新能源占比逐渐提高的新型电力系统构建，加快抽水蓄能和新型储能规划建设，实现全面绿色低碳转型。

此外，中航光电、中国东航、中国中车、中国中冶、大唐发电、中国外运、中国神华、北新建材、中国铝业、中国巨石、中航电子等多家央企控股上市公司近期相继披露2022年ESG报告，全面展现公司2022年度提升治理效能、践行绿色环保、履行社会责任的举措和成效。

Wind数据显示，截至2022年底，披露2021年度社会责任报告、ESG报告、可持续发展报告的央企控股上市公司（实控人为国务院国资委、上市超过10年）共238家，在央企上市公司中占64.5%，显著高于该年度A股全部上市公司32.9%的整体披露率。

加快构建中国ESG标准体系建设

为推动央企控股上市公司提高ESG信息披露水平，制度建设正加快推进，政策支持力度不断加大。

2022年3月，国务院国资委成立社会责任局，明确提出抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展。

进一步完善环境、社会责任和公司治理工作机制，提升ESG绩效，在资本市场中发挥带头示范作用；立足国有企业实际，积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引，为中国ESG发展贡献力量；推动央企控股上市公司ESG专业治理能力、风险管理能力不断提高；推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露实现“全覆盖”……2022年5月，国务院国资委印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》对中央企业开展ESG工作提出明确要求。

“目前我国ESG实践正处于发展初期，缺乏统一的信息披露、评级标准，ESG信息收集、核算难度大，披露质量不高，ESG评级结果差异大，ESG投资策略推广存在难度”，国务院国资委原秘书长彭华岗日前表示，应广泛普及ESG理念，推动全社会形成共识，构建既与国际接轨又具中国特色的ESG生态体系，加快构建中国的ESG标准体系建设；并加快培育和规范国内具有领先理念和评级体系顶层设计能力的本土ESG评级机构。

“通过统计当前A股指标预披露情况，指引中大部分指标已具备较好的披露基础，希望通过指引助力央企控股上市公司更好开展ESG工作，发挥央企控股上市公司在资本市场的带头示范作用”，衣学东介绍。

来源|中国证券报